UNION EUROPÉENNEPolitique agricole commune

Carte mentale

Élargissez votre recherche dans Universalis

La poursuite de la réforme de 1992 : l'Agenda 2000

L'Agenda 2000 comporte un important volet agricole, les deux autres volets principaux concernant l'élargissement de l'Union européenne aux PECO (Pays d'Europe centrale et orientale) et le nouveau cadre financier retenu par les Quinze pour la période 2000-2006. Il a été définitivement adopté par le Conseil européen à Berlin les 24 et 25 mars 1999.

Les contextes mondial et européen de cette nouvelle réforme

Au niveau mondial devaient être prises en compte deux données potentiellement porteuses de déstabilisation du système existant. La première était l'élargissement prochain de l'Union européenne à différents pays de l'Europe de l'Est, donc à des pays présentant des agricultures et des histoires agraires bien différentes de celles de l’Europe de l’Ouest. La seconde concernait le nouveau cycle de négociations commerciales internationales prévu dans le cadre de l'OMC (Organisation mondiale du commerce), qui a pris la suite du GATT en 1995 : si ce cycle n'a démarré qu'avec retard, en novembre 2001, à Doha, les pressions exercées par les États-Unis et par les pays du groupe de Cairns pour aller vers davantage de libéralisme économique en éliminant les aides aux exportations telles les « restitutions » européennes et en ouvrant davantage le marché intérieur européen étaient déjà très vives.

Parallèlement, sur le plan européen, il était devenu de plus en plus nécessaire, compte tenu de l'évolution des opinions publiques, d'affirmer l'existence d'un modèle agricole européen et d'assurer sa promotion. En effet, les citoyens européens étaient devenus de plus en plus sensibles à la protection de l’environnement et à l’encouragement d’agricultures « multifonctionnelles ».

Manifestation contre la P.A.C., février 1999

Photographie : Manifestation contre la P.A.C., février 1999

Photographie

Arrivée d'un cortège italien à la frontière belge en route pour l'importante manifestation d'agriculteurs prévue à Bruxelles, le 22 février 1999. Par ce rassemblement, les trente mille producteurs européens attendus entendent exprimer leur désaccord aux ministres de l'Agriculture des... 

Crédits : PA Photos

Afficher

Depuis la déclaration de Cork de 1996, la conception du développement rural avait beaucoup évolué. Auparavant, il s’agissait surtout de soutien au développement agricole. Cette déclaration pose les bases d’une politique de développement rural très nettement élargie : celle encouragée aujourd’hui par le « second pilier » de la PA [...]


1  2  3  4  5
pour nos abonnés,
l’article se compose de 12 pages

Médias de l’article

Les budgets successifs de la PAC (en euros constants de 2007)

Les budgets successifs de la PAC (en euros constants de 2007)
Crédits : Encyclopædia Universalis France

graphique

Superficies agricoles, taille moyenne et nombre d’exploitations, main-d’œuvre agricole dans l’Union européenne à 28 (en 2013)

Superficies agricoles, taille moyenne et nombre d’exploitations, main-d’œuvre agricole dans l’Union européenne à 28 (en 2013)
Crédits : Encyclopædia Universalis France

tableau

Manifestation contre la P.A.C., février 1999

Manifestation contre la P.A.C., février 1999
Crédits : PA Photos

photographie

Spécialisation des exploitations agricoles européennes (en pourcentage du nombre total d’exploitations, en 2013)

Spécialisation des exploitations agricoles européennes (en pourcentage du nombre total d’exploitations, en 2013)
Crédits : Encyclopædia Universalis France

tableau

Afficher les 7 médias de l'article


Écrit par :

  • : professeur émérite à l'université de Paris-Ouest-Nanterre-La Défense, correspondant national de l'Académie d'agriculture de France

Classification

Autres références

«  UNION EUROPÉENNE (U.E.)  » est également traité dans :

UNION EUROPÉENNE - Communauté européenne

  • Écrit par 
  • Pierre-Yves MONJAL
  •  • 7 848 mots
  •  • 4 médias

L'histoire de la Communauté européenne (C.E.), appelée Communauté économique européenne (C.E.E.) jusqu'au traité de Maastricht en 1992, ne se confond formellement avec celle de l'Union européenne (U.E.) que depuis le 1er décembre 2009, date d’entrée en vigueur du traité de Lisbonne. Elle est même appelée sans doute à disparaître au profit de cette dernière.Réunis à Messine l […] Lire la suite

UNION EUROPÉENNE - Justice communautaire

  • Écrit par 
  • Rostane MEHDI
  •  • 6 583 mots

La justice communautaire s'incarne en une juridiction permanente, obligatoire et souveraine disposant de compétences très étendues dans l'ensemble des matières couvertes par le droit communautaire. La Cour de justice des Communautés européennes (C.J.C.E.), autant par les moyens qui lui furent affectés que par l'idée qu'elle se fait de sa mission, a tenu et assume encore un rôle central dans l'une […] Lire la suite

UNION EUROPÉENNE - Politique commune des pêches

  • Écrit par 
  • Jean BONCOEUR, 
  • Jean-Paul TROADEC
  •  • 2 246 mots

Pour enrayer la dégradation alarmante des ressources halieutiques et diminuer les surcapacités de pêche, la Commission européenne a proposé, en mai 2002, de réformer la politique commune des pêches. Les mesures relatives à la réduction de la flotte et à la suppression des aides publiques à l'exploitation suscitent, dans plusieurs pays de l'Union européenne, un […] Lire la suite

UNION EUROPÉENNE : ÉLARGISSEMENT VERS L'EST - (repères chronologiques)

  • Écrit par 
  • Edith LHOMEL
  •  • 696 mots

11-12 décembre 1992 Le Conseil européen d'Édimbourg annonce que des décisions vont être prises « afin de préparer les pays associés à l'adhésion à l'Union ».22-23 juin 1993 Le Conseil européen de Copenhague précise que les pays associés devront remplir trois critères s'ils désirent devenir membres de l'UE : présenter les caractéristiques d'une économ […] Lire la suite

CRISE DE L'UNION EUROPÉENNE

  • Écrit par 
  • Universalis
  •  • 311 mots

Au printemps de 2005, l'Union européenne entre dans une crise politique grave, d'autant plus marquante que cette dernière vient contredire une dynamique apparemment irrésistible. Un an plus tôt, en effet, l'U.E. semblait être parvenue à mener de front les processus d'élargissement et d'approfondissement, deux axes majeurs de la construction européenne depuis l'origine. Passée le 1 […] Lire la suite

UNION EUROPÉENNE (U.E.), chronologie contemporaine

  • Écrit par 
  • Universalis

Tous les événements politiques (élections, conflits, accords, …) et les faits économiques et sociaux qui ont marqué l’histoire contemporaine du pays jusqu’à aujourd’hui. […] Lire la suite

BÂLE ACCORDS DE (1972)

  • Écrit par 
  • Marie-France BAUD-BABIC
  •  • 299 mots

Le 24 avril 1972, les accords monétaires de Bâle sont signés. Ils mettent en place l'une des propositions du plan rédigé par l'équipe réunie autour de Pierre Werner, Premier ministre luxembourgeois de l'époque, proposant de parvenir par étapes à la création d'une Union économique et monétaire. C'est alors la création du fameux serpent monétaire européen, la première tentative européenne de stabili […] Lire la suite

ACIER - Économie

  • Écrit par 
  • Franco MANNATO
  •  • 10 109 mots

Dans le chapitre « Un problème de surcapacités »  : […] Depuis 1973 et le premier choc pétrolier, la sidérurgie mondiale souffre d'un problème de surcapacités, problème qui n'a pas été résolu malgré plusieurs dizaines d'années d'efforts. Ces capacités excédentaires grèvent les producteurs et ont souvent limité les bénéfices de l'industrie sidérurgique. Au niveau mondial, les capacités de production d'acier brut ont été profondément restructurées après […] Lire la suite

AGENCE SPATIALE EUROPÉENNE ou E.S.A. (European Space Agency)

  • Écrit par 
  • Jacques VILLAIN
  •  • 2 467 mots
  •  • 6 médias

Dans le chapitre « L’E.S.A. et ses membres »  : […] Vingt pays d’Europe sont désormais membres de l’E.S.A. L’Autriche, la Finlande, la Grèce, l’Irlande, le Luxembourg, la Norvège, la Pologne, le Portugal, la République tchèque et la Roumanie sont venus rejoindre les pays fondateurs. Le Canada est membre associé ; il contribue à des projets au titre d’un accord de coopération. La Hongrie, la Lettonie, la Slovénie et l’Estonie participent égalemen […] Lire la suite

AGRICULTURE - Histoire des agricultures depuis le XXe siècle

  • Écrit par 
  • Marcel MAZOYER, 
  • Laurence ROUDART
  •  • 9 954 mots
  •  • 3 médias

Dans le chapitre « La révolution agricole dans les pays développés »  : […] Dans les pays développés, cette révolution agricole s'est déroulée par étapes, au fur et à mesure que l'industrie et la recherche en ont produit les moyens mécaniques, chimiques et biologiques : tracteurs et machines de puissance, de capacité et de complexité croissantes, permettant de réduire la force de travail humaine et animale ; engrais minéraux pour les plantes et aliments concentrés pour l […] Lire la suite

Voir aussi

Les derniers événements

Union européenne. Présentation d’un « green deal ». 11-12 décembre 2019

pour 2030 – 50 à 55 p. 100 de réduction des émissions de gaz à effet de serre, contre 40 p. 100 initialement prévus – et rallier à ce programme la Pologne, la République tchèque et la Hongrie, qui ne l’ont pas adopté. Elle envisage notamment d’adapter la politique agricole commune au « green deal […] Lire la suite

France – Pologne. Visite du président François Hollande à Varsovie. 16 novembre 2012

, les dirigeants français et polonais s'accordent à ne pas vouloir choisir entre le maintien des fonds structurels qui profitent à la Pologne et celui de la politique agricole commune dont la France est la grande bénéficiaire. […] Lire la suite

Union européenne. Accord sur le budget 2007-2013. 17 décembre 2005

. de l'Union. Ne pouvant obtenir des économies dans le cadre de la politique agricole commune (P.A.C.), dont le financement est gelé jusqu'à la fin de la période, la présidence britannique propose, entre autres, la diminution des fonds structurels destinés aux nouveaux adhérents et fixés à 157 […] Lire la suite

Union européenne. Rejet du projet de Constitution européenne par les Pays-Bas et échec du Conseil européen. 1er-23 juin 2005

. Le Premier ministre britannique Tony Blair exclut cette possibilité. Il se montre en revanche favorable à une révision de l'accord d'octobre 2002 sur le financement de la politique agricole commune (P.A.C.) dont la France est la principale bénéficiaire. Le 16, le Conseil européen décide de prolonger […] Lire la suite

Union européenne. Accord sur la réforme de la politique agricole commune. 26 juin 2003

Les ministres de l'Agriculture des Quinze approuvent une réforme de la politique agricole commune, finalement acceptée par la France qui sort ainsi de son isolement sur la question. Le principal changement de cette réforme concerne le découplage partiel entre les subventions et la production […] Lire la suite

Pour citer l’article

Jean-Paul CHARVET, « UNION EUROPÉENNE - Politique agricole commune », Encyclopædia Universalis [en ligne], consulté le 27 septembre 2020. URL : https://www.universalis.fr/encyclopedie/union-europeenne-politique-agricole-commune/