YÉMEN

La conjonction de facteurs internationaux liés à la chute de l'Union soviétique et de dynamiques locales propres aux leaderships des deux États yéménites conduit le 22 mai 1990 à l'unification de la république arabe du Yémen (Nord) et de la république démocratique et populaire du Yémen (Sud), donnant naissance à la république du Yémen. Le processus d'unification n'est guère aisé tant les deux entités ont connu au fil des décennies précédentes des trajectoires politiques différentes. Les deux Yémen n'ont pas le même poids démographique ni politique – le Nord concentrant les trois quarts de la population, introduisant de facto un déséquilibre. Par ailleurs, l'unification se trouve rapidement affectée par la conjoncture régionale. Au cours du second semestre de 1990, le refus du Yémen de voter au Conseil de sécurité de l'O.N.U. les résolutions condamnant l'invasion irakienne du Koweït isole le pays : l'aide internationale au développement est interrompue et environ huit cent mille travailleurs yéménites installés dans les monarchies du Golfe sont de fait expulsés. Cet afflux massif de population, représentant près de 20 p. 100 du total de la main-d'œuvre masculine, déstabilise durablement l'économie du pays.

Malgré ces défis importants, le Yémen s'engage avec l'unité dans un processus de réforme politique unique à l'échelle de la région. La nouvelle Constitution, adoptée en 1991, entérine un système bicéphale avec à la présidence, l'ancien président du Yémen du Nord, Ali Abdallah Saleh, et à la vice-présidence, Ali Salem al-Bidh, ancien secrétaire général du Parti socialiste du Yémen du Sud. Les anciens partis uniques du Nord et du Sud se partagent par ailleurs les postes gouvernementaux. Le pluralisme induit par l'accord d'unité donne naissance à de nombreux partis politiques, dont le plus important est le parti Al-Islah qui rassemble des élites tribales ainsi que des islamistes affiliés aux Frères musulmans. En 1993, les élections législ [...]