POLICE
Carte mentale
Élargissez votre recherche dans Universalis
C'est au xviie siècle que le vocable « police » a reçu son acception moderne de service public chargé de la protection des personnes et des biens, du maintien des institutions et de la surveillance de l'opinion. La France fut l'un des premiers États européens à spécialiser des agents dans ce quadruple rôle, chaque régime politique privilégiant l'une ou l'autre de ces fonctions majeures : sauvegarde de l'État ou protection des personnes. Observer les pouvoirs accordés de droit et plus encore de fait à la police donne donc une assez bonne idée du niveau de démocratie d'un État. Le contact permanent de fonctionnaires, plus ou moins inquisiteurs et coercitifs, avec la population pose de nombreux problèmes, depuis le choix même de ce personnel jusqu'à l'acceptation de ce contrôle par les administrés, en passant par l'édiction de règles évitant l'arbitraire et par l'implantation même des services ainsi que par l'importance respective donnée à chacun d'eux.
Les fonctions et les services de la police recouvrent des domaines très divers. Le Code de procédure pénale assigne à la police judiciaire de rechercher et de constater les infractions à la loi pénale, d'en rassembler les preuves et d'en rechercher les auteurs et leurs complices, de les arrêter et de les déférer aux autorités judiciaires compétentes. La police judiciaire est ainsi un auxiliaire de la justice. Par son objet, elle se distingue de la police administrative, laquelle vise, en prescrivant un certain nombre de mesures restrictives de l'exercice des libertés publiques, à prévenir les dangers qui peuvent menacer l'ordre public, en dehors de toute instance judiciaire. La police administrative comprend la police générale de la tranquillité, de la salubrité et de la sécurité publiques (exécution des lois, protection des personnes et des biens, prévention des troubles à l'ordre public et de la délinq [...]
1
2
3
4
5
…
pour nos abonnés,
l’article se compose de 13 pages
Écrit par :
- Jean-Paul ALGRE : administrateur civil bon classe colonel de gendarmerie (CR) chargé de misssion à l'inspection générale des services préfecture de police
Classification
Autres références
« POLICE » est également traité dans :
ADMINISTRATION - Le droit administratif
Dans le chapitre « Les formes de l'action administrative » : […] La conception traditionnelle – reflet de la séparation, consacrée par l'État libéral, entre activités privées et activités publiques – distingue deux formes dans l'action administrative : tantôt l'administration se borne à contenir le libre exercice des activités privées dans les limites qu'exige le maintien de l'ordre public, en prévenant par la réglementation, la décision particulière, voire les […] Lire la suite
AGENCE FRANÇAISE POUR LA BIODIVERSITÉ
Dans le chapitre « Un appui aux politiques publiques » : […] L’Agence française pour la biodiversité devra s’occuper des différentes politiques publiques existant déjà dans ce domaine. Elle devra contribuer aux comptes rendus prévus, coopérer avec les instances européennes et internationales, appuyer la mise en œuvre des directives européennes et des conventions internationales concernant l’eau et la biodiversité. Ces conventions sont principalement la C.D […] Lire la suite
BANLIEUE
Dans le chapitre « Banlieues françaises et ghettos » : […] La forte concentration des immigrés dans les banlieues françaises, la délinquance endémique d'adolescents issus de ces populations, leur présence massive lors des émeutes de novembre 2005 ont conduit maints observateurs à qualifier de « ghettos » ces quartiers d'habitat social. La référence aux États-Unis, et plus particulièrement aux ghettos noirs américains, s'imposerait comme une évidence. Ma […] Lire la suite
BASSE POLITIQUE, HAUTE POLICE (H. L'Heuillet) - Fiche de lecture
Si la police, à la fois honnie et désirée, omniprésente dans le quotidien des cités modernes, a si peu été interrogée quant à son statut historique et philosophique, cela tient aux difficultés d'en dégager l'essence. Identifiée aux formes de l'État, son essence se dissout dans les questions liées aux institutions du politique ; vouée à la défense de l'ordre public, elle intéresse plus souvent les […] Lire la suite
COMMON LAW
Dans le chapitre « La procédure pénale » : […] L'évolution de la procédure pénale en Angleterre nous fournit l’exemple typique d’un droit aux prises avec ses archaïsmes. Pour répondre au vide juridique provoqué par l'abolition de l'ordalie en matière pénale (1215), la common law préféra recourir au jury plutôt que de reconnaître aux juges des pouvoirs d'enquête. Les conséquences de ce choix sont encore visibles aujourd'hui. L'évolution du dro […] Lire la suite
CRIMINALITÉ
Dans le chapitre « Tendances des criminalités » : […] La rationalisation par l'O.N.D. des outils de comptabilité traditionnels de la police et de la gendarmerie a permis d'apprendre à raisonner sur quatre « agrégats » de faits contentieux : les atteintes aux biens, les atteintes volontaires à l'intégrité physique, les escroqueries et les infractions financières (criminalité « réactive ») sont désormais clairement démarquées de l'agrégat des infracti […] Lire la suite
CULTURE - Culture et civilisation
Dans le chapitre « La civilisation conçue comme actualisation de la culture » : […] C'est à Locke et à l' Essai sur l'entendement humain (1690) qu'appartient la formulation générale de la relativité des normes : « Qui prendra la peine – peut-on lire dans le premier livre, Que nuls principes de pratique ne sont innés – de lire avec soin l'histoire du genre humain, et d'examiner d'un œil indifférent la conduite des peuples de la Terre, pourra se convaincre lui-même qu'excepté les […] Lire la suite
ÉTAT DE SIÈGE
L'expression « état de siège » renvoie à deux situations différentes : la première, qui correspond à un fait réel, est l'état de siège militaire qui peut être déclaré par le commandant d'une place forte assiégée ou menacée par l'ennemi. Elle est réglementée en France par la loi du 10 juillet 1791 et les décrets du 24 décembre 1811 et du 4 octobre 1891. La seconde situation est une fiction, d'où so […] Lire la suite
ÉTAT D'URGENCE
Institué, pour la France, par la loi du 3 avril 1955 et motivé alors par la situation en Algérie, l'état d'urgence est un régime exceptionnel qui, certains troubles intervenant, renforce les pouvoirs de l'autorité administrative. C'est un régime intermédiaire entre l'état de siège et la situation normale. L'état d'urgence peut être déclaré sur la totalité ou sur une partie du territoire métropolit […] Lire la suite
FOUCHÉ JOSEPH (1759-1820) duc d'Otrante (1809)
Fils d'un capitaine de navire nantais, Fouché semble n'avoir jamais été ordonné prêtre de l'Oratoire, bien qu'il ait longtemps enseigné dans les collèges de la congrégation ; contrairement à la légende, il ne devra donc pas défroquer à proprement parler pour se marier au début de la Révolution. Député de la Loire-Inférieure à la Convention, Montagnard et régicide, il ne se met vraiment en vedette […] Lire la suite
Voir aussi
Les derniers événements
France – Italie. Interpellation de militants italiens d’extrême gauche. 28 avril 2021
La police interpelle sept Italiens réfugiés en France, dont d’anciens membres des Brigades rouges, qui ont été condamnés à de lourdes peines de prison en Italie pour des attentats commis dans les années 1970 et 1980. Trois autres sont recherchés. Tous faisaient l’objet de demandes d’extradition […] Lire la suite
France. Attentat contre une agente administrative du commissariat de Rambouillet. 23-25 avril 2021
Le 23, un homme poignarde mortellement une agente administrative, Stéphanie Monfermé, dans le commissariat de Rambouillet (Yvelines), avant d’être abattu par des policiers. L’agresseur est un ressortissant tunisien titulaire d’une carte de séjour, inconnu des services de police et de renseignement […] Lire la suite
France. Procès de l’attaque des policiers à Viry-Châtillon. 18 avril 2021
publique » ou « escroquerie au jugement », relatives au déroulement de l’enquête de police sur les événements survenus à Viry-Châtillon. Deux autres plaintes avaient déjà été déposées en février et mars. […] Lire la suite
République tchèque – Russie. Expulsions de diplomates russes. 17-18 avril 2021
. En conséquence, il ordonne l’expulsion de dix-huit diplomates russes. La police a émis des mandats de recherche visant deux agents déjà connus pour avoir organisé l’attentat contre l’ancien agent double russe Sergueï Skripal et sa fille, en mars 2018, à Salisbury, au Royaume-Uni. L’hebdomadaire Respekt, citant […] Lire la suite
France. Adoption de la loi sur la « sécurité globale ». 15 avril 2021
Le Parlement adopte définitivement la proposition de loi « pour une sécurité globale préservant les libertés ». Le texte étend les pouvoirs d’intervention des forces de l’ordre – police, gendarmerie et police municipale – et encadre l’utilisation par celles-ci de moyens techniques – drones […] Lire la suite
Pour citer l’article
Jean-Paul ALGRE, « POLICE », Encyclopædia Universalis [en ligne], consulté le 31 juillet 2021. URL : https://www.universalis.fr/encyclopedie/police/