AGRICULTUREPolitiques agricoles et négociations internationales

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Politiques dans les pays développés et en développement jusqu’aux années 1980

En simplifiant, on peut dire que les politiques agricoles conduites dans beaucoup de pays développés, des années 1930 aux années 1980, ont consisté :

– à garantir aux agriculteurs des prix relativement stables et élevés, souvent supérieurs aux cours internationaux, pour des denrées jugées importantes ;

– à subventionner certains facteurs de production ;

– à verser des aides directes aux revenus des agriculteurs (États-Unis) ;

– à financer, par des fonds publics, des services de recherche, de vulgarisation, ainsi que des infrastructures.

Dans les pays développés, le secteur agricole a ainsi été largement protégé de la concurrence des importations et de l’instabilité structurelle des marchés. Il a bénéficié de transferts financiers provenant du budget de l’État ou des consommateurs payant les produits agricoles à des prix relativement élevés. Et les volumes produits ont énormément augmenté.

À l’inverse, dans beaucoup de pays en développement, où l’agriculture représentait une grande part de l’emploi et du revenu national, les gouvernements ont instauré, après l’indépendance de leur pays, des politiques consistant à prélever des ressources dans ce secteur. Ces politiques ont usé de divers moyens afin d’abaisser les prix payés aux agriculteurs pour leurs produits, en vue d’encourager l’industrialisation, la modernisation urbaine et administrative, et de favoriser l’accès à l’alimentation, en particulier pour les populations pauvres. En effet, les interventions reposaient sur les raisonnements suivants : de bas prix agricoles devaient déboucher sur de faibles prix alimentaires et signifiaient des prix modiques des matières premières pour les industries agroalimentaires ; ils allaient aussi permettre aux États de prélever de substantielles taxes sur les exportations agricoles ; le faible coût de l’alimentation devait contribuer à abaisser les coûts salariaux dans les industries ; les maigres revenus agricoles issus des bas prix devaient encourager l’exo [...]

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Signature des derniers accords du GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) à Marrakech

Signature des derniers accords du GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) à Marrakech
Crédits : Jacques Langevin/ Sygma/ Getty Images

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Manifestation à Seattle (États-Unis), en 1999, contre la reprise des négociations internationales à l’OMC (Organisation mondiale du commerce)

Manifestation à Seattle (États-Unis), en 1999, contre la reprise des négociations internationales à l’OMC (Organisation mondiale du commerce)
Crédits : Daniel Sheehan/ Liaison Agency/ Newsmakers/ Getty Images

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Récolte du blé à la moissonneuse-batteuse en Argentine 

Récolte du blé à la moissonneuse-batteuse en Argentine 
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Récolte manuelle du coton au Burkina Faso

Récolte manuelle du coton au Burkina Faso
Crédits : Chris Ratcliffe/ Bloomberg/ Getty Images

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  • : professeure de développement agricole à l'université libre de Bruxelles (Belgique)

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Laurence ROUDART, « AGRICULTURE - Politiques agricoles et négociations internationales », Encyclopædia Universalis [en ligne], consulté le 26 octobre 2021. URL : https://www.universalis.fr/encyclopedie/agriculture-politiques-agricoles-et-negociations-internationales/