Universalis

PLANIFICATION, économie

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  • ALBANIE

    • Écrit par Anne-Marie AUTISSIER, Odile DANIEL, Universalis, Christian GUT
    • 19 424 mots
    • 10 médias
    Lors du premier plan quinquennal (1951-1955), l'extraction de chrome et de bitume, ainsi que les industries minières, mécaniques, électriques et de matériaux de construction se développèrent. Le deuxième plan quinquennal (1956-1960) mit l'accent sur la production de chrome, de charbon, sur l'exploitation...

  • ALLEMAGNE (Politique et économie depuis 1949) - L'économie allemande depuis la réunification

    • Écrit par Hans BRODERSEN
    • 5 332 mots
    • 9 médias
    Quant à la RDA, elle éprouve durant les années 1980 de grandes difficultés pour maintenir en marche son économie planifiée. Durant quatre décennies de dictature communiste, les initiatives individuelles sont bridées par une économie administrée au sein de laquelle le plan décide de l'allocation des...

  • ALLEMAGNE (Politique et économie depuis 1949) - République démocratique allemande

    • Écrit par Georges CASTELLAN, Rita THALMANN
    • 17 174 mots
    • 6 médias
    Cette périodisation utilisée par les historiens de la R.D.A. correspond aupremier plan quinquennal (1951-1955). Durant ces années, l'affrontement de la guerre froide atteignit le 17 juin 1953 un point critique qui montra cependant qu'aucun des deux camps n'entendait sortir de sa zone d'influence :...

  • APPALACHES

    • Écrit par Jacqueline BEAUJEU-GARNIER, Universalis, Catherine LEFORT
    • 5 270 mots
    ...vallée du Tennessee forme une grande unité qui coupe une partie des Appalaches centrales et méridionales. C'est le premier exemple, aux États-Unis, d'une planification régionale sur une étendue égale à celle de l'Angleterre. En 1933, la population, dont la natalité était d'un tiers plus élevée que dans le...

  • ARABIE SAOUDITE

    • Écrit par Philippe DROZ-VINCENT, Universalis, Ghassan SALAMÉ
    • 22 149 mots
    • 10 médias
    ...subventions sur les produits de première nécessité, octroi d'un jour férié en plus, etc.), la monarchie saoudienne réagit en annonçant en mars 2011 un gigantesque plan d'investissements. Ce dernier mobilise au total plus de 130 milliards de dollars sur plusieurs années, autour de quelques axes clés :...

  • ASSISTANCE TECHNIQUE

    • Écrit par Gérard DESTANNE DE BERNIS
    • 6 676 mots
    • 5 médias
    Les faits sont évidents. On n'envisage plus d'atteindre rapidement l'objectif donné à la coopération technique dans les années soixante : créer les conditions de son inutilité. Son maintien voire son élargissement se révèlent au contraire de plus en plus indispensables à la survie de nombreux pays dont...

  • BETTELHEIM CHARLES (1913-2006)

    • Écrit par Bernard CHAVANCE
    • 621 mots

    Économiste marxiste, universitaire, analyste des économies capitalistes et socialistes, conseiller de différents gouvernements dans le domaine de la planification du développement, Charles Bettelheim a exercé une influence internationale importante de 1950 à 1980.

    Né à Paris le 20 novembre 1913,...

  • BUDGET DE L'ÉTAT

    • Écrit par Raymond FERRETTI, Paul GAUCHER
    • 6 130 mots
    La seconde grande difficulté à laquelle se heurte le principe de l'annualité réside dans l'existence deplans pluriannuels. Les finances publiques furent le levier essentiel de la réalisation du plan, qu'il ait été obligatoire, comme dans les pays communistes, ou qu'il se soit agi d'une planification...

  • CHINE, histoire, de 1949 à nos jours

    • Écrit par Jean-Philippe BÉJA, Universalis, François GODEMENT
    • 16 894 mots
    • 15 médias
    Après les bouleversements de la prise du pouvoir, l'ère du premier plan quinquennal (1953-1958) débuta par une phase de croissance régulière. Sur le plan politique, le régime achevait la construction de ses institutions, avec notamment la Constitution de 1954 ; s'il lançait, à l'occasion, des campagnes...

  • CINQUIÈME RÉPUBLIQUE - La période gaullienne (1958-1969)

    • Écrit par Pierre BRÉCHON
    • 7 840 mots
    • 14 médias
    ...situation économique mondiale favorable et de l'ouverture progressive des échanges entre les pays de la Communauté économique européenne, mais aussi d'une planification incitative de l'économie, permettant de susciter et d'accompagner la modernisation des structures. La croissance du niveau de vie des ménages...

  • COLLECTIVISATION EN U.R.S.S.

    • Écrit par Francis DEMIER
    • 269 mots

    La collectivisation des terres en U.R.S.S., après un premier essai infructueux qui proposait aux paysans une entrée volontaire dans les kolkhoz, ne prit effet qu'en octobre 1929, mais alors sous une forme autoritaire. Cette collectivisation fait suite à l'échec de la N.E.P. qui avait pour...

  • COMMUNISME - Histoire économique des pays communistes

    • Écrit par Marie LAVIGNE
    • 9 255 mots
    • 7 médias
    Laplanification centrale est souvent considérée comme le principal critère d'une économie socialiste, notamment lorsqu'on désigne ce type de système comme une « économie centralement planifiée ». En ce sens, la planification apparaît comme un mécanisme de coordination opposé au marché. On peut en effet...

  • CONSEIL ÉCONOMIQUE, SOCIAL ET ENVIRONNEMENTAL

    • Écrit par Georges BLUMBERG
    • 695 mots

    C'est en 1925 que la France a créé pour la première fois une assemblée économique, suivant l'exemple donné par la Constitution allemande de Weimar en 1919. Ce Conseil national économique, composé de cent quarante membres désignés par divers organismes professionnels et sociaux...

  • CORÉE DU NORD

    • Écrit par Universalis, Valérie GELÉZEAU, Jin-Mieung LI
    • 7 921 mots
    • 8 médias
    S'appuyant sur une planification centralisée de type soviétique, le modèle de croissance nord-coréen a privilégié les industries lourdes. Véritablement lancée après la reconstruction qui a suivi la guerre de Corée (1950-1953), l'industrialisation a bénéficié des infrastructures laissées par les...

  • CORÉE DU SUD

    • Écrit par Universalis, Valérie GELÉZEAU, Jin-Mieung LI, Stéphane THÉVENET
    • 10 020 mots
    • 9 médias
    À partir de 1962, une succession de plans quinquennaux permet de renforcer le tissu industriel et d’engager la Corée dans un processus de croissance économique rapide reposant sur des industries exportatrices nécessitant peu de technologies au départ.

  • DIATCHENKO VASSILI PETROVITCH (1902-1971)

    • Écrit par Joëlle LE GOFF
    • 813 mots

    Docteur ès sciences économiques et nommé professeur de cette même discipline en 1943, Diatchenko est membre du P.C.U.S. depuis 1922. Diplômé de la faculté d'économie de l'Institut polytechnique de Leningrad en 1929, il exerce jusqu'en 1947 les fonctions d'enseignant-chercheur. Il travaille...

  • DIRECTIVE

    • Écrit par Louis-Jérôme CHAPUISAT
    • 268 mots

    Mot sans signification rigide en droit administratif français, mais d'un usage courant, et que des disciplines annexes permettent de préciser.

    En droit administratif communautaire européen, la directive est un acte émanant de la Commission ou du Conseil et qui lie les États membres destinataires...

  • ÉCONOMIE MONDIALE - 2021 : rebond, fractures sanitaires et fractures économiques

    • Écrit par Jean-Pierre FAUGÈRE
    • 5 268 mots
    • 7 médias
    ...par Joe Biden, le président démocrate nouvellement élu, ils s’inscrivent dans le programme Build Back Better (BBB, « reconstruire en mieux »). Un plan de 1 850 milliards de dollars représentant 8,8 % du PIB (American Rescue Plan Act) est voté en mars 2021 par le Congrès et consacré à l’aide aux...

  • ÉGYPTE - L'Égypte républicaine

    • Écrit par Universalis, Sandrine GAMBLIN, Robert SANTUCCI
    • 34 116 mots
    • 16 médias
    ...qui deviennent responsables des grands secteurs de l'activité gouvernementale. Un décret présidentiel institue, le 16 décembre, un Office central de la planification. Le texte énumère 70 organismes et 370 sociétés nationalisées dont l'administration relève de 13 ministères. La « bourgeoisie d'État » tente...

  • ÉLASTICITÉ, économie

    • Écrit par Alain-Pierre RODET
    • 590 mots

    Notion qui fut cernée par Léon Walras (1834-1910) et Alfred Marshall (1842-1924), et mise en lumière par l'économiste français Augustin Cournot (1801-1877). Ce dernier conteste le théorème de base des auteurs classiques, lesquels considéraient une fois pour toutes que « le ...

  • FRANCE (Le territoire et les hommes) - Un siècle de politique économique

    • Écrit par Pascal GAUCHON, Philippe LÉGÉ
    • 18 615 mots
    • 3 médias
    Bien d'autres réformes décisives doivent être portées au crédit de cette période. La plus importante concerne la planification avec la création, en janvier 1946, du Commissariat général du plan. Sa mission consiste à dégager les priorités économiques et à concentrer les moyens de l'État sur quelques...

  • GESTION FINANCIÈRE - Contrôle de gestion

    • Écrit par Henri BOUQUIN
    • 4 309 mots
    Ce processus de management, qui repose sur des comparaisons continuelles entre futur et présent, est largement matérialisé par le rituel de planification et de budgétisation dans les entreprises.

  • GOSPLAN

    • Écrit par Claude LEFORT
    • 207 mots

    Comité du plan d'État, organe central de la planification soviétique, le Gosplan dépendait du Conseil des ministres de l'U.R.S.S. et traduisait, dans des plans nationaux spécifiques, les objectifs fixés par le Parti communiste et le gouvernement. Créé en février 1921, le Gosplan était, à l'origine,...

  • GUINÉE

    • Écrit par Monique BERTRAND, Bernard CHARLES, Universalis, Agnès LAINÉ
    • 17 189 mots
    • 4 médias
    ...on ne trouvait guère d'équivalent en Afrique mais dont l'évolution le différenciait nettement des modèles socialistes (la « voie non capitaliste »). La planification, qui était censée le régir, et malgré ses prétentions, ne constituait qu'un catalogue de projets au financement hypothétique, au grand dam...

  • INDE (Le territoire et les hommes) - L'économie contemporaine

    • Écrit par Gilbert ÉTIENNE, Joël RUET
    • 10 585 mots
    • 12 médias
    Lesplans quinquennaux qui se succèdent depuis 1951 densifient ce tissu industriel et pour cela donnent une large place aux infrastructures puis aux entreprises publiques. Le réseau ferroviaire, déjà assez étoffé, croît peu mais s'améliore. Les routes se multiplient, l'électricité se propage de manière...

  • INTERVENTION DE L'ÉTAT, économie

    • Écrit par Dominique HENRIET, André PIETTRE
    • 9 512 mots
    Cette nouvelle forme d'intervention s'est manifestée d'abord par une volonté d'«  économie concertée ». La planification française en a été l'occasion.

  • KANTOROVITCH LEONID VITALIEVITCH (1912-1986)

    • Écrit par Jean-Pierre GALAVIELLE
    • 201 mots

    Économiste soviétique, académicien, docteur en sciences physique et mathématique, Kantorovitch est le directeur adjoint de l'institut de mathématiques de la section sibérienne de l'Académie des sciences de l'U.R.S.S. Il reçoit en 1949 le prix Staline. Il peut être considéré...

  • KOOPMANS TJALLING CHARLES (1910-1985)

    • Écrit par Jean-Claude MAITROT
    • 310 mots

    Né aux Pays-Bas où il étudie les mathématiques, la physique et les sciences économiques, Tjalling C. Koopmans émigre aux États-Unis au début de la Seconde Guerre mondiale et enseigne, à partir de 1955, à l'université Yale. Il fait œuvre de pionnier en matière d'économie...

  • LA THÉORIE ÉCONOMIQUE DU SOCIALISME, Oskar Lange - Fiche de lecture

    • Écrit par Jean-Marc DANIEL
    • 854 mots
    ...à ces critiques en imaginant un personnage fictif, le peu convaincant « commissaire-priseur walrasien », chargé de faire émerger les prix d'équilibre. Lange en reprend l'idée mais substitue au commissaire-priseur virtuel le bureau central de planification. Il écrit notamment : « notre étude de la détermination...

  • LANGE OSKAR (1904-1965)

    • Écrit par Guy CAIRE
    • 301 mots

    Économiste polonais qui, après avoir émigré aux États-Unis, enseigna dans différentes universités américaines, puis, de retour dans son pays à la fin de la Seconde Guerre mondiale, aux universités de Cracovie et de Varsovie. L'œuvre d'Oskar Lange est essentiellement marquée par le souci d'intégrer...

  • LEONTIEF WASSILY (1906-1999)

    • Écrit par Françoise PICHON-MAMÈRE
    • 771 mots

    Avant même sa disparition, à l'âge de quatre-vingt-treize ans à New York, ses pairs disaient de Wassily Leontief que c'était un sage, tant il était reconnu que sa pensée évoluait hors des dogmes et en toute indépendance, faisant de lui un « économiste complet » au sens défini par Keynes lui-même....

  • LES TRENTE GLORIEUSES, Jean Fourastié - Fiche de lecture

    • Écrit par Francis DEMIER
    • 1 082 mots
    ...Il faut citer, en tout premier lieu, le Commissariat du plan fondé par Jean Monnet et dirigé après lui par Étienne Hirsch puis par Pierre Massé. Cette planification souple apparaît à Jean Fourastié comme un facteur de régulation essentiel, qui a pu pendant la période « corriger les erreurs et les...

  • LIBERMAN EVSEÏ GRIGORIEVITCH (1897-1983)

    • Écrit par J. FERICELLI
    • 610 mots

    L'économiste soviétique le plus connu en Occident ; son nom est attaché à ce que l'on a appelé la réhabilitation du profit dans l'entreprise et dans l'économie soviétiques. La renommée de Liberman et le rôle plus ou moins officiel qu'il a joué dans l'élaboration des plans soviétiques...

  • LOIS DE PROGRAMME

    • Écrit par Jean-Claude MAITROT
    • 281 mots

    Apparues sous la IIIe République afin de permettre la réalisation d'investissements de grande ampleur, les lois de programme sont destinées à étendre les perspectives financières de l'État au-delà du cadre annuel.

    Jusqu'en 1959, on considérait que le vote d'une ...

  • MARXISME - La réification

    • Écrit par Jacques LEENHARDT
    • 3 427 mots
    ...capitaliste évolue rapidement dans le sens d'une intervention toujours plus grande de l'État et d'une généralisation, certes limitée, des procédures de planification ; on se rappelle, d'autre part, que l'analyse marxienne faisait apparaître que la réification dépendait de l'échange marchand et du remplacement...

  • MASSÉ PIERRE (1898-1987)

    • Écrit par Henri GUILLAUME
    • 508 mots

    Dans un très beau livre, Aléas et progrès, publié en 1984, Pierre Massé a décrit sa traversée du siècle. Né le 13 janvier 1898, le jour du « J'accuse » de Zola, il est reçu en 1916 à la fois à Polytechnique et à Normale supérieure. Il s'engage aussitôt prenant part à l'offensive du Chemin des Dames....

  • NATIONALISATION

    • Écrit par Jean-Claude BONICHOT, Universalis
    • 6 128 mots
    ...: contrats de programme avec la S.N.C.F., E.D.F. et l'O.R.T.F., puis contrats d'entreprise avec Air France et les Charbonnages de France, par exemple. Ces contrats étaient un moyen privilégié d'assurer l'exécution du Plan. C'est la raison pour laquelle la loi du 29 juillet 1982, portant réforme de la...

  • PLANISME

    • Écrit par Arnaud JACOMET
    • 871 mots

    Mouvement qui s'inscrit dans un courant de pensée diffus, prenant sa source et étendant ses ramifications dans des partis, syndicats et groupes de pression diversement situés sur l'échiquier politique, le planisme fut un des éléments idéologiques de l'accession au pouvoir des technocrates...

  • POLOGNE

    • Écrit par Jean BOURRILLY, Universalis, Georges LANGROD, Michel LARAN, Marie-Claude MAUREL, Georges MOND, Jean-Yves POTEL, Hélène WLODARCZYK
    • 38 927 mots
    • 27 médias
    ...entre les gestionnaires étatiques de l'économie et les intérêts propres des entreprises est constamment recherché à travers des expériences successives ; jusqu'en 1956, la planification était très centralisée et rigide ; puis, à la suite de l'« Octobre polonais » (1956), on a passagèrement essayé de pratiquer...

  • RÉCESSION

    • Écrit par Bernard DUCROS
    • 2 442 mots
    Pour diagnostiquer une récession, un certain nombre d'indicateurs peuvent être retenus ; ils seront disposés en séries chronologiques dont on étudiera les variations dans le temps par comparaison de données rapprochées (par exemple : séries mensuelles, trimestrielles, annuelles), après avoir éliminé...

  • SAINT-SIMON CLAUDE HENRI DE ROUVROY comte de (1760-1825) ET SAINT-SIMONISME

    • Écrit par Pierre GUIRAL, Ernest LABROUSSE
    • 5 304 mots
    • 1 média
    L'esquisse socialiste apparaît surtout dans certaines tendances à l'organisation et à la planification. Les élites savantes, techniques, économiques, élaboreraient chaque année un projet de grands travaux publics, dont le destin pourrait bien être de s'ordonner en quelque « planification » interannuelle,...

  • SEUILS ÉCONOMIQUES

    • Écrit par Pierre-Louis REYNAUD
    • 2 397 mots
    • 1 média
    En mesurant le degré de discontinuité, on laisse par là même une place à l'étude de liaisons profondes. On l'a constaté pour le problème de l'agrégation : le passage du microéconomique au macroéconomique. L'élargissement du marché du monopole à la structure concurrentielle aboutit...

  • STROUMILINE STANISLAV GOUSTAVOVITCH (1877-1974)

    • Écrit par Joëlle LE GOFF
    • 740 mots

    Économiste et sociologue né en Ukraine Stroumiline fit des études scientifiques poussées (économie et statistiques) à l'Institut polytechnique de Saint-Pétersbourg. Membre de l'Académie des sciences de l'U.R.S.S., il a enseigné à l'université de Moscou, où il eut notamment pour élève Léontiev ;...

  • TUNISIE

    • Écrit par Michel CAMAU, Roger COQUE, Universalis, Jean GANIAGE, Claude LEPELLEY, Robert MANTRAN, Khadija MOHSEN-FINAN
    • 17 583 mots
    • 14 médias
    ...la socialisation de l’économie est le seul moyen pour les pays nouvellement indépendants de sortir de leur léthargie. Sa politique se fonde sur une planification de tous les secteurs de la vie économique. Entre 1962 et 1969, la Tunisie s’engage dans « un modèle global de développement socialiste »....

  • U.R.S.S. - Histoire

    • Écrit par Nicolas WERTH
    • 20 013 mots
    • 53 médias
    La victoire du courant stalinien va de pair avec une véritable fuite en avant. À peine ratifié, le Ier plan quinquennal (1929-1933) est soumis à une série de révisions à la hausse, tant dans le domaine agricole (13 millions de foyers à collectiviser pour la seule année 1930, au lieu des...

  • U.R.S.S. - L'économie soviétique

    • Écrit par Marie LAVIGNE
    • 2 940 mots
    ...performance étaient libellés essentiellement « en nature », en quantités physiques, et se rapportaient surtout au volume de la production. La technique de planification utilisée depuis le lancement du premier plan quinquennal (1928-1932), dite « méthode des balances », consistait à confronter, pour les produits...

  • VARGA EVGUENI SAMOÏLOVITCH (1879-1964)

    • Écrit par Joëlle LE GOFF
    • 598 mots

    Né en Hongrie, dans une famille d'instituteurs, Varga participe pendant ses années d'études à l'université de Budapest aux mouvements révolutionnaires austro-hongrois et allemands. En 1906, il devient membre du Parti social-démocrate hongrois et adhère à l'aile gauche de ce...

  • VENEZUELA

    • Écrit par Virginie BABY-COLLIN, Universalis, Véronique HÉBRARD
    • 14 593 mots
    • 10 médias
    ...rente pétrolière avec le premier boom pétrolier (1973) qui entraîne une amélioration des conditions de vie d'une classe moyenne fortifiée, mais aussi l'apparition de nouveaux riches. Dans le même temps,l'État détient le contrôle total de l'économie, avec le Ve Plan de la Nación, lancé en 1976.

  • YOUGOSLAVIE

    • Écrit par Christophe CHICLET, Universalis, Catherine LUTARD, Robert PHILIPPOT
    • 13 462 mots
    • 14 médias
    ...constituaient leur propre fonds salarial, même si l'État continuait d'en fixer le volume. Cependant, le bon fonctionnement de l'autogestion était freiné par une planification toujours existante et souvent irrationnelle. Jusqu'en 1964, on parle d'un modèle de planification « décentralisée ». En 1953, un amendement...
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