CONGO RÉPUBLIQUE DU

Une insécurité chronique

Après octobre 1997, les vainqueurs n'obtiennent pas la reddition ordonnée des combattants, éléments des fractions de l'armée, miliciens et mercenaires. Les miliciens de Sassou-Nguesso (les Cobras) pillent et exercent des représailles. Dans certaines régions du Sud, de nombreux combattants liés aux dirigeants vaincus se retranchent dans la brousse et contrôlent des territoires dans lesquels ils commettent également des exactions, dont des exécutions. Les combattants qui étaient liés à Bernard Kolelas (les Ninjas) sont installés dans la région du Pool qui entoure la capitale.

À la fin de décembre 1998, ils lancent une importante offensive sur Brazzaville. À la suite de combats violents qui durent jusqu'en janvier 1999, les forces gouvernementales reprennent le contrôle de la situation et procèdent à une répression au sein des populations civiles appartenant aux groupes ethniques du Sud. Les quartiers Sud qui ont servi de refuge aux Ninjas (Bakongo, Makelekele) sont ratissés et vidés de la totalité de leurs habitants. Ceux-ci sont contrôlés à des barrages filtrants où les hommes soupçonnés d'être des rebelles sont abattus et des femmes violées. Pour échapper à ce sort, un grand nombre d'entre eux (entre 150 000 et 300 000 personnes) s'enfuient dans les forêts de la région du Pool ; d'autres traversent le fleuve vers la R.D.C. Selon certaines organisations de défense des droits de l'homme, cette action, qui présente des ressemblances avec le précédent rwandais, a un caractère « génocidaire ». Elle est renforcée, dans la conscience des populations, par d'autres massacres, dont le plus célèbre est l'affaire des disparus du Beach, dans laquelle un nombre important de réfugiés revenant d'exil auraient été torturés et exécutés secrètement par la garde présidentielle en mai 1999. Malgré un accord de cessez-le-feu signé en décembre 1999 entre le pouvoir et les rebelles, les affrontements reprennent en 2002. Un accord de paix est signé en mars 2003, suivi en août d'une amnistie générale et, en novembre de la même année, d'un programme de démobilisation, de désarmement et réintégration des combattants.

L'intensité de la violence a eu deux conséquences : la démoralisation de l'opposition politique et la criminalisation (donc la disqualification) de la résistance armée menée par les Ninjas jusqu'au-boutistes (Nsilulu), dont la direction est passée à un chef de guerre, le pasteur Ntoumi, soupçonné d'être manipulé par le pouvoir en place. Malgré le programme de réintégration soutenu par un financement international, ces milices continuent de faire régner un climat d'insécurité et attaquent sporadiquement la ligne de chemin de fer qui relie Brazzaville à la côte (en 2005, attaque d'un convoi du P.N.U.D. en avril et fusillades dans un quartier de la capitale en octobre).