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BUREAUCRATIE

Articles

  • BUREAUCRATIE

    • Écrit par Michel CROZIER
    • 4 267 mots

    Le mot « bureaucratie » est un des termes clefs du vocabulaire des sciences sociales contemporaines. Autour du problème (ou des problèmes) de la bureaucratie se poursuit depuis près d'un siècle un débat des plus animés. Mais le terme lui-même – et c'est peut-être ce qui a fait sa fortune – n'a pas reçu...

  • ADMINISTRATION - La science administrative

    • Écrit par Jacques CHEVALLIER, Danièle LOCHAK
    • 3 208 mots
    Cette discipline, qui prolonge à la fois les analyses théoriques de Max Weber sur la bureaucratie et les études empiriques effectuées par les psycho-sociologues sur les « relations humaines » dans les firmes industrielles, part du postulat que le fonctionnement d'une organisation ne peut être compris...
  • ANARCHISME

    • Écrit par Henri ARVON, Universalis, Jean MAITRON, Robert PARIS
    • 13 391 mots
    • 7 médias
    ...Césars », et de réaliser pour son compte, étant une sorte de « religion nouvelle », « l'absolutisme de droit divin ». Dès 1866, Bakounine prévoit que l'État despotique mis en place par le communisme d'État fera naître « une classe exploitante de privilégiés : labureaucratie ».
  • CENTRALISATION

    • Écrit par Louis-Jérôme CHAPUISAT
    • 364 mots

    Système d'organisation d'un pays dans lequel la totalité des tâches administratives qui sont à gérer sur toute l'étendue du territoire national est réunie sous la compétence des organes centraux de l'État. Celui-ci assure sa fonction par le canal d'une structure administrative...

  • CHINOISE (CIVILISATION) - Bureaucratie, gouvernement, économie

    • Écrit par Pierre-Étienne WILL
    • 10 991 mots

    « Céleste » ou « hydraulique », peu importe : l'idée communément répandue suivant laquelle la Chine vit depuis des temps fort anciens sous un régime bureaucratique est essentiellement correcte. Sans vouloir ici décrire à nouveau l'évolution, esquissée dans les pages précédentes, des ...

  • CHOIX PUBLICS ÉCOLE DES ou PUBLIC CHOICE SCHOOL, économie

    • Écrit par Samuel FEREY
    • 1 120 mots
    La troisième direction des recherches de l'école des choix publics pointe le rôle de labureaucratie. À la différence de l'électeur, le bureaucrate ne peut directement s'approprier les conséquences de ses actions. La recherche de la plus grande satisfaction possible (« maximisation de l'utilité...
  • COMMUNISME - Histoire économique des pays communistes

    • Écrit par Marie LAVIGNE
    • 10 516 mots
    • 7 médias
    Encadrée par le parti, l'administration économique spécialisée était à la fois centralisée et bureaucratique. Le modèle soviétique, initialement suivi partout, comprenait un grand nombre de ministères et d'administrations centrales à caractère économique, soit de nature fonctionnelle (administrations...
  • CONFLITS SOCIAUX

    • Écrit par Alain TOURAINE
    • 15 439 mots
    • 8 médias
    ...conditions économiques et sociales qui s'étaient plus rapidement transformées que l'organisation universitaire. Plus le système de décision est centralisé et bureaucratique, et moins, selon l'excellente analyse de M. Crozier, dans Le Phénomène bureaucratique, il peut se transformer autrement que par...
  • CROZIER MICHEL (1922-2013)

    • Écrit par Claude JAVEAU
    • 879 mots
    ...des agents, découlant des conceptions wébériennes, et un certain humanisme fondé sur l'affirmation de l'irréductibilité des mêmes agents aux impératifs des appareils bureaucratiques. Le modèle qu'il met au point implique l'existence, au sein des organisations, de « zones d'incertitudes », que cherchent...
  • ÉTAT, sociologie

    • Écrit par Hervé FAYAT
    • 1 733 mots
    Cette monopolisation s'est partout traduite par l'émergence d'une bureaucratie d'État dont la temporalité, l'ampleur et le type (différenciation fonctionnelle, principes de fonctionnement, de recrutement et de rémunération, etc.) renvoient à des modes chronologiquement et géographiquement...
  • FRANCE (Arts et culture) - Les Français en question

    • Écrit par Theodore ZELDIN
    • 12 366 mots
    ...censé jouer un rôle dominant dans la vie des Français : on considère souvent que la France tient un des premiers rangs en matière de centralisation et de bureaucratie. On établit volontiers un contraste politique entre elle et l'Angleterre, qui est présentée comme l'archétype du gouvernement...
  • MODERNITÉ

    • Écrit par Jean BAUDRILLARD, Alain BRUNN, Jacinto LAGEIRA
    • 8 051 mots
    ...fin de tous les systèmes antérieurs, où la vie politique se définissait comme une hiérarchie intégrée de relations personnelles. L'hégémonie de l'État bureaucratique n'a fait que croître avec les progrès de la modernité. Liée à l'extension du champ de l'économie politique et des systèmes d'organisation,...
  • LÉNINE (1870-1924)

    • Écrit par Nicolas WERTH
    • 6 896 mots
    • 5 médias
    Dans ses derniers écrits (Mieux vaut moins, mais mieux), Lénine aborde la question de la bureaucratisation du Parti et du poids croissant d'institutions restreintes, telles que le Secrétariat, le Politburo et l'Orgburo (Bureau d'organisation). Lénine propose de redonner plus de poids au Comité...
  • ŒUVRES POLITIQUES, Max Weber - Fiche de lecture

    • Écrit par Catherine COLLIOT-THÉLÈNE
    • 955 mots
    ...leadership politique, les réflexions sur les rapports entre le parlementarisme et la démocratie, et surtout la thèse selon laquelle le développement de la bureaucratie serait un effet de la démocratisation dans les États de masse, et par conséquent une tendance longue et inéluctable affectant le fonctionnement...
  • PARTIS POLITIQUES - Théorie

    • Écrit par Michel OFFERLÉ
    • 7 117 mots
    Selon Martin Shefter, la formation des partis est liée au degré de bureaucratisation des États et au degré auquel les entrepreneurs politiques peuvent user de ressources étatiques permettant de récompenser leurs partisans. En France, la bureaucratisation précède la démocratisation, limitant ainsi le...
  • PIERRE Ier LE GRAND (1672-1725)

    • Écrit par Roger PORTAL
    • 4 127 mots
    • 3 médias
    Mais plus importante pour l'avenir de la Russie a été la formation d'une bureaucratie de serviteurs du régime, issue des écoles, des bureaux, des conseils, pépinières d'administrateurs. Si le tsar a dû faire appel à de nombreux étrangers, dont beaucoup d'ailleurs se sont rapidement russifiés, il a déclenché...
  • POUVOIR

    • Écrit par Catherine COLLIOT-THÉLÈNE
    • 1 455 mots
    Malgré la différence apparemment insurmontable des deux conceptions,Arendt comme Weber reconnaissent dans la domination impersonnelle exercée par la bureaucratie administrative des États modernes le plus grave danger auquel soit exposé le pouvoir (et la liberté) à l'époque contemporaine. Cette convergence...
  • RÉSEAUX THÉORIE DES

    • Écrit par François DENORD
    • 1 551 mots

    Désignant un ensemble d'éléments interconnectés, la notion de réseau a un caractère polysémique dans le langage courant. D'un côté, elle possède souvent une connotation positive lorsqu'elle est employée à propos d'une forme organisationnelle ou de voies de communication. Le réseau renvoie ainsi, dans...

  • RIZZI BRUNO (1901-1977)

    • Écrit par Paul CLAUDEL
    • 532 mots

    Né le 20 mars 1901 à Poggio Rusco (Mantoue) et mort le 13 janvier 1977 à Bussolengo (Véronne), le commerçant génois Bruno Rizzi adhère au Parti communiste italien après le congrès de fondation de Livourne (1920) et y milite au sein de la tendance ultragauche, dirigée par Amadeo Bordiga....

  • SOCIALISME - Social-démocratie

    • Écrit par Philippe MARLIÈRE
    • 10 078 mots
    • 4 médias
    L'organisation sociale-démocrate type repose sur une bureaucratie importante, aux multiples secteurs internes rigoureusement structurés. Le parti forme ses cadres et les militants qui sont chargés d'assurer un lien entre l'organisation et la masse des militants, ainsi qu'avec le reste de la société....
  • SOCIÉTÉ DE MASSE

    • Écrit par Pierre BIRNBAUM
    • 3 717 mots
    La destruction des groupes primaires, des communautés locales ou des groupes intermédiaires laisse l'individu isolé face à un État qui bénéficie de techniques modernes pour accroître sans cesse son pouvoir. Max Weber, après Tocqueville, a décrit la bureaucratisation de l'État, qui se développe grâce...