PROTECTIONNISME

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Au sens strict, le protectionnisme désigne les instruments utilisés par un État pour protéger les productions nationales de la concurrence étrangère : droits de douane, quotas d'importation, normes, autorisations administratives. Si l'on adopte un point de vue plus large, le protectionnisme englobe toutes les dispositions ayant un impact sur le commerce extérieur d'un pays donné, non seulement les barrières tarifaires et non tarifaires, mais aussi les aides diverses, directes et indirectes, qui permettent à ce pays de résister à la pénétration des marchandises étrangères ou qui favorisent ses exportations. Certains types de subventions, en particulier les subventions à l'exportation, constituent, à cet égard, une forme répandue et efficace de protectionnisme.

La question de savoir si une nation doit se protéger de la concurrence extérieure et aider ses industries d'exportation ou si elle a plutôt intérêt à accepter le libre-échange tient une place centrale dans les débats entre économistes comme sur les agendas des décideurs, privés et publics. Si la seconde moitié du xxe siècle est marquée par un mouvement général d'ouverture, encadré par le G.A.T.T. (General Agreement on Tariffs and Trade), puis, à partir de 1995, par l'O.M.C. (Organisation mondiale du commerce), la question des bienfaits de la réduction du protectionnisme reste néanmoins posée, en particulier pour les pays en développement. La réflexion des économistes sur les avantages et les coûts de la protection fait en effet apparaître la complexité de la question, qui nécessite de préciser les conditions dans lesquelles s'effectuent les choix, en termes d'évolution des coûts à long terme, en termes de structure des marchés (concurrentielle ou oligopolistique), et en termes de stratégies (non coopération ou coopération).

Libre-échange et protectionnisme

Le débat sur les avantages respectifs de la protection et du libre-échange est aussi ancien que la science économique elle-même. Le [...]

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Écrit par :

  • : professeur émérite de sciences économiques à l'université de Paris-IX-Dauphine

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LIBRE-ÉCHANGE ET PROTECTIONNISME DES XVIIIe ET XIX e SIÈCLES - (repères chronologiques)

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AUSTRALIE

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COMMERCE INTERNATIONAL - Division internationale du travail

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Dans le chapitre « Mercantilisme bilatéralisme et protectionnisme éducateur »  : […] La politique économique autonome est celle qu'un État choisit librement, de sa propre initiative, et qu'il peut modifier quand il le veut. Cet unilatéralisme apparaît sous sa forme extrême dans le courant mercantiliste. Celui-ci domine la pensée et la politique économiques européennes entre le xv e  siècle et le début du xviii […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/commerce-international-politique-du-commerce-exterieur/#i_4911

CONTINGENTEMENT

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Limitation autoritaire apportée par l'État à certaines activités économiques ou commerciales, lesquelles ne doivent pas dépasser une limite ou contingent ; le contingentement est essentiellement une mesure de défense prise à l'encontre d'activités dont le libre développement pourrait compromettre des équilibres fondamentaux. Il en a été fait usage dans les secteurs les plus variés de l'économie : […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/contingentement/#i_4911

CRISES ÉCONOMIQUES

  • Écrit par 
  • Jean-Charles ASSELAIN, 
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Dans le chapitre « Escalade protectionniste, ruptures monétaires, crises financières »  : […] La dislocation de l'économie mondiale après 1930 résulte d'abord de la montée du protectionnisme, qui dépasse tous les prédédents historiques. D'abord, par la rapidité de sa diffusion, selon une dynamique à la fois intersectorielle (toute « protection » accordée à un secteur en difficulté déclenche les revendications d'autres secteurs, qui réclament des avantages équivalents) et internationale, à […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/crises-economiques/#i_4911

DE L'INDUSTRIE FRANÇAISE, Jean-Antoine Chaptal - Fiche de lecture

  • Écrit par 
  • Francis DEMIER
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Dans le chapitre « Un libéralisme dissocié au service de l'industrialisme français »  : […] Le livre de Chaptal, qui appartient à toute une littérature productiviste dont Jean-Baptiste Say est une autre figure, est d'abord l'expression d'une foi sans faille dans le progrès des techniques, de la production et des échanges, mais d'une façon plus générale dans « les progrès de l'esprit humain », dans le goût que possède l'homme de produire et de consommer. L'explication économique est préc […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/de-l-industrie-francaise/#i_4911

DES PRINCIPES DE L'ÉCONOMIE POLITIQUE ET DE L'IMPÔT, David Ricardo - Fiche de lecture

  • Écrit par 
  • Nicolas CHAIGNEAU
  •  • 1 148 mots
  •  • 1 média

Dans le chapitre « Des mesures de politique économique »  : […] La force de l'approche ricardienne réside dans sa capacité de s'appuyer sur une vision théorique de la dynamique du capitalisme pour énoncer des mesures concrètes de politique économique. Au terme de son ouvrage, Ricardo parvient notamment à démontrer que la législation anglaise en matière de commerce extérieur du blé met en danger la croissance du produit national. Adoptées en 1815, les lois sur […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/des-principes-de-l-economie-politique-et-de-l-impot/#i_4911

ÉCHANGE TERMES DE L'

  • Écrit par 
  • Jean-Marc SIROËN
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Dans le chapitre « Les politiques qui visent à améliorer les termes de l'échange »  : […] Un pays importateur, suffisamment grand pour influencer les cours mondiaux, peut améliorer ses termes de l'échange en levant des taxes à l'importation qui dépriment la demande, donc le prix des importations. On montre qu'il existe un tarif douanier optimal qui maximise les gains du pays protecteur. Cet instrument, qui améliore les termes de l'échange de la nation, détérior […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/termes-de-l-echange/#i_4911

ÉCONOMIE MONDIALE - 2018 : croissance, restrictions commerciales et argent plus cher

  • Écrit par 
  • Jean-Pierre FAUGÈRE
  •  • 4 037 mots
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Dans le chapitre « États-Unis, croissance et hégémonie »  : […] La croissance des États-Unis est au plus haut, dopée par les baisses massives d’impôts pour les entreprises américaines. Mais cette croissance et une situation de plein emploi sur une longue période se conjuguent avec un certain nombre d’inquiétudes : progrès du protectionnisme, virage de la politique monétaire, colossaux « déficits jumeaux » (déficit public et déficit de la balance des opérations […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/economie-mondiale-2018-croissance-restrictions-commerciales-et-argent-plus-cher/#i_4911

ÉCONOMIE MONDIALE - 2017 : expansion, inégalités, fragilités

  • Écrit par 
  • Jean-Pierre FAUGÈRE
  •  • 3 861 mots
  •  • 6 médias

La croissance mondiale s’est nettement accélérée en 2017 , passant de 3,2 à 3,6 p. 100 par rapport à 2016, poussée par des taux d’intérêt faibles, un progrès des profits et des investissements, ainsi que par une hausse des prix des matières premières. Une grande partie des pays est concernée. Les pays avancés connaissent, certes, une croissance inférieure à la croissance mondiale, mais tout de mêm […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/economie-mondiale-2017-expansion-inegalites-fragilites/#i_4911

ÉCONOMIE MONDIALE - 2016 : dynamisme asiatique et replis nationaux

  • Écrit par 
  • Jean-Pierre FAUGÈRE
  •  • 3 419 mots
  •  • 7 médias

Dans le chapitre « États-Unis : plein emploi, inflation faible et doutes protectionnistes »  : […] Les États-Unis connaissent un net ralentissement de leur croissance, passant de 2,6 p. 100 en 2015 à 1,6 p. 100 en 2016, sauf dans le secteur immobilier et en dépit d’un maintien de la croissance de la consommation favorisée par une augmentation de la masse salariale. La faiblesse de l’investissement dans un climat d’incertitude, notamment dans le secteur énergétique, et l’impact de l’appréciatio […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/economie-mondiale-2016-dynamisme-asiatique-et-replis-nationaux/#i_4911

ÉCONOMIE MONDIALE - 1990 : de l'euphorie à la crainte

  • Écrit par 
  • Régis PARANQUE
  •  • 14 988 mots

Dans le chapitre « Un contexte plus difficile »  : […] On comprend que les pays en développement n'aient guère été satisfaits d'une telle situation : les dossiers qui les concernent, tels que la libéralisation des échanges de textiles, ont été à peine ouverts en 1990. Aussi leurs représentants étaient-ils nombreux à exprimer une fois de plus leur amertume, tandis que le représentant suisse au G.A.T.T., David de Puri, se bornait à prendre acte de ce qu […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/economie-mondiale-1990-de-l-euphorie-a-la-crainte/#i_4911

HISTORIQUE ALLEMANDE ÉCOLE

  • Écrit par 
  • Jean-Marc DANIEL
  •  • 1 016 mots

Le raisonnement économique fondé sur l'intérêt, la concurrence et le marché qui s'affirme au xviii e  siècle se heurte d'emblée, en terre germanique, à une pensée économique originale. Face aux physiocrates, les caméralistes se font les défenseurs de l'efficacité de la politique économique fixée par le Prince dans la pièce ( […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/ecole-historique-allemande/#i_4911

INTERVENTION DE L'ÉTAT, économie

  • Écrit par 
  • Dominique HENRIET, 
  • André PIETTRE
  •  • 10 782 mots

Dans le chapitre « Du protectionnisme au dirigisme »  : […] L'État-nation ne s'est jamais désintéressé des relations commerciales de ses ressortissants avec l'étranger. C'est pourquoi ses interventions dans l'ordre économique se sont d'abord exprimées au xix e  siècle, avant et après la parenthèse du libre-échange (1860-1881), par une politique de protection douanière, principalement en faveur de l'agricul […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/intervention-de-l-etat-economie/#i_4911

ITALIE, économie

  • Écrit par 
  • Jacques LE CACHEUX, 
  • Siro LOMBARDINI, 
  • Janine MENET-GENTY
  •  • 13 162 mots
  •  • 2 médias

Dans le chapitre « Libéralisme et corporatisme »  : […] La politique économique de libre-échange, pratiquée après l'unification italienne, ne parvint pas à assurer la formation d'une solide assise industrielle. La protection douanière était nécessaire. Elle fut mise en œuvre à partir de 1877. En dépit d'effets néfastes dus aux impositions frappant surtout les classes laborieuses, cette nouvelle politique a contribué à l'essor de l'économie italienne ; […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/italie-economie/#i_4911

JAPON (Le territoire et les hommes) - L'économie

  • Écrit par 
  • Evelyne DOURILLE-FEER
  •  • 10 722 mots
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Dans le chapitre « L'inertie des protections malgré la crise »  : […] Alors que le Japon entre dans la crise, à partir de la fin de 1991, la classe politique et la haute administration japonaises tentent de préserver les équilibres anciens de protection. Au nom des relations de confiance et de la coutume d' amakudari (qui consiste pour un haut fonctionnaire en fin de carrière à « pantoufler » dans le secteur privé), la haute administration du m […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/japon-le-territoire-et-les-hommes-l-economie/#i_4911

LIST FRIEDRICH (1789-1846)

  • Écrit par 
  • Guy CAIRE
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Né à Reutlingen, Friedrich List est tour à tour professeur à Tübingen, journaliste, député, proscrit, incarcéré, expatrié aux États-Unis. Ses idées sont exprimées dans son principal ouvrage, Système national d'économie politique ( Das nationale System der politischen Ökonomie , 1840), considéré comme l'inspirateur du nationalisme économique et de l'écol […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/friedrich-list/#i_4911

MARINE MARCHANDE HISTOIRE DE LA

  • Écrit par 
  • Françoise ODIER, 
  • Yves POULIZAC, 
  • Martine RÉMOND-GOUILLOUD
  • , Universalis
  •  • 4 862 mots
  •  • 3 médias

Dans le chapitre « Le Moyen Âge »  : […] Le Moyen Âge est marqué par le développement de flottes de commerce dans la mer du Nord et la Baltique. Les commerçants de villes telles que Hambourg, Brême, Lubeck colportent dans ces régions laines et peaux de Russie, dentelles et draps d'Angleterre, huiles scandinaves : ils se groupent vers 1250 pour former la puissante Ligue hanséatique, syndicat professionnel chargé d'assurer la défense comm […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/histoire-de-la-marine-marchande/#i_4911

MÉLINE JULES (1838-1925)

  • Écrit par 
  • Pierre BARRAL
  •  • 382 mots

Jeune avocat à Paris à la fin du second Empire, républicain convaincu, Jules Méline connaît le siège de Paris puis se laisse élire à la Commune, mais en donne sa démission presque aussitôt. Député des Vosges en 1872, très lié aux filateurs, il se fait vite connaître par ses interventions répétées en faveur de la protection de l'industrie nationale par l'élévation des tarifs douaniers. En 1883, son […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/jules-meline/#i_4911

MERCANTILISME

  • Écrit par 
  • François ETNER
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Dans le chapitre « La balance du commerce »  : […] Interdire d'exporter de l'or était le moyen le plus traditionnel des princes pour conserver leur puissance. Les mercantilistes, comme Thomas Mun en Angleterre au xvii e  siècle, expliquent que ce moyen n'est pas judicieux ; d'abord en raison de l'inévitable contrebande, mais surtout parce qu'il en existe un autre, autrement plus efficace : il s'ag […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/mercantilisme/#i_4911

MEXIQUE

  • Écrit par 
  • Jacques BRASSEUL, 
  • Henri ENJALBERT, 
  • Roland LABARRE, 
  • Cécile LACHENAL, 
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Dans le chapitre « La « siesta colonial » »  : […] Les trois siècles de la période coloniale correspondent à la domination des idées mercantilistes. Les colonies ne doivent servir qu'à la prospérité de la métropole et leurs échanges ne se faire qu'avec elle, selon le système dit de l'exclusif. L'empire espagnol apparaît ainsi comme un coffre rempli d'or et d'argent, que les corsaires des autres pays, et les pirates de la région, essayent de pill […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/mexique/#i_4911

MONDIALISATION - Histoire de la mondialisation

  • Écrit par 
  • Bertrand BLANCHETON, 
  • Universalis
  •  • 4 009 mots
  •  • 10 médias

Dans le chapitre « Du repli autarcique des années 1930 à l'ouverture d'après guerre »  : […] Au xx e  siècle, ce choix de l'ouverture s'inscrit en réaction contre le repli protectionniste des années 1930. À la suite du krach d'octobre 1929 , les États-Unis entendent réagir à la dépression en protégeant leur marché intérieur. Le tarif Smoot-Hawley, qui est instauré en juin 1930, prévoit une hausse des tarifs douaniers sur 25 000 produits. […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/mondialisation-histoire-de-la-mondialisation/#i_4911

MULTINATIONALES ENTREPRISES

  • Écrit par 
  • Jean-Louis MUCCHIELLI
  •  • 7 006 mots
  •  • 1 média

Dans le chapitre « L'accès aux marchés étrangers et le contournement des barrières protectionnistes »  : […] Dès la fin du xix e  siècle, lors de la montée du protectionnisme en Europe et en Amérique du Nord, de nombreuses entreprises étrangères se sont vu écarter des marchés étrangers. Leurs exportations ne pouvaient plus être écoulées du fait des barrières à l'échange. Décision fut prise alors souvent de « sauter » par-dessus ces barrières ( […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/entreprises-multinationales/#i_4911

OTTAWA CONFÉRENCE D' (1932)

  • Écrit par 
  • Jean MAILLET
  •  • 379 mots

Les accords d'Ottawa, série de traités commerciaux signés, après la conférence qui se tint dans la capitale du Canada en août 1932, entre le Royaume-Uni, l'Inde et les dominions, s'inscrivent dans la politique de réaction à la crise mondiale de 1929, marquée par un retour en force du protectionnisme. Le Royaume-Uni ayant renforcé sa protection douanière, comme les autres pays, en établissant des d […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/conference-d-ottawa/#i_4911

PÉTROLE - Économie pétrolière

  • Écrit par 
  • Jean-Marie BOURDAIRE
  •  • 7 217 mots
  •  • 4 médias

Dans le chapitre « La formation de l'O.P.E.P. (1960) »  : […] L'abondance et le faible coût du pétrole du Moyen-Orient favorisèrent la baisse des prix et le remplacement de la production américaine, plus onéreuse, par des importations. Comme la Texas Rail-Road Commission, ainsi que les commissions des autres États producteurs, contrôlait les niveaux de production pour soutenir les prix depuis 1928, les États-Unis furent conduits à limiter leur extraction do […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/petrole-economie-petroliere/#i_4911

QUOTAS COMMERCIAUX

  • Écrit par 
  • Pierre Michel EISEMANN
  •  • 264 mots

Lorsqu'un État détermine un quota (ou contingent) commercial, il fixe d'une manière arbitraire la quantité maximale d'un produit d'origine étrangère dont l'importation est autorisée pendant une période précise. Par exemple, l'État A décidera de limiter les importations d'automobiles originaires de l'État B à 50 000 unités par an ; une fois ce chiffre atteint, il ne sera plus possible d'effectuer d […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/quotas-commerciaux/#i_4911

RÉVOLUTION INDUSTRIELLE

  • Écrit par 
  • Jean-Charles ASSELAIN
  •  • 11 833 mots
  •  • 1 média

Dans le chapitre « L'impact mondial de la révolution industrielle anglaise »  : […] Les premières innovations marquantes de la révolution industrielle ont eu un retentissement presque immédiat sur les pays voisins, comme la France ; dès 1778, le métallurgiste anglais William Wilkinson crée la grande entreprise métallurgique du Creusot, qui produira de la fonte au coke quelques années plus tard, et en 1779 une première machine à vapeur commandée à Watt et Boulton est installée à […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/revolution-industrielle/#i_4911

SUPPRESSION DES "CORN LAWS"

  • Écrit par 
  • Francis DEMIER
  •  • 342 mots

L'abolition des corn laws consacre l'entrée du Royaume-Uni dans une économie de libre-échange. Face à la baisse du prix des céréales sous la pression de l'arrivée des blés russe et américain après les guerres napoléoniennes, les propriétaires fonciers obtiennent le vote de la Corn Law dès 1815. Le blé étranger ne peut entrer que lorsqu'il atteint un prix jugé rémunérateur p […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/suppression-des-corn-laws/#i_4911

SYNDICATS AGRICOLES

  • Écrit par 
  • Jean VERCHERAND
  •  • 8 788 mots

Dans le chapitre « L'unité maintenue à la Libération »  : […] À la Libération, le gouvernement provisoire de la République dissout la Corporation et la remplace par une nouvelle structure, la Confédération générale de l'agriculture (C.G.A.), composée de plusieurs branches : les exploitants regroupés dans la Fédération nationale des syndicats d'exploitants agricoles (F.N.S.E.A.), la mutualité, le crédit et la coopération agricoles, les salariés d'exploitatio […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/syndicats-agricoles/#i_4911

TEXTILE

  • Écrit par 
  • Eugène AMOUROUX, 
  • Jean-Yves DRÉAN, 
  • Claude FAUQUE, 
  • André PARISOT, 
  • Marc RENNER, 
  • Richard A. SCHUTZ
  •  • 23 393 mots
  •  • 5 médias

Dans le chapitre « Les trois grands chocs de l'histoire du textile en Europe »  : […] Étudier l'histoire du textile en Europe, c'est comprendre que les grandes avancées artistiques, techniques et scientifiques sont venues de l'Orient. Même si le premier millénaire a laissé des traces de tissages élaborés à partir de laine, notamment dans le nord de l'Europe, et même si l'image des druides vêtus de lin fait partie des mythes fondateurs de l'Occident... Le premier grand choc fut l'av […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/textile/#i_4911

TIERS MONDE

  • Écrit par 
  • Sylvie BRUNEL, 
  • Jean-Jacques FRIBOULET
  •  • 15 071 mots
  •  • 5 médias

Dans le chapitre « De la pauvreté à l'insécurité »  : […] Finalement, c'est à un véritable télescopage de l'histoire qu'on assiste au sein du Tiers Monde, où sociétés restées traditionnelles et modernité « agressive » (pour des cultures qui n'y sont pas toujours préparées) se côtoient. Au sein des régions riches comme des régions pauvres, l' inégalité de richesse et les disparités sociales semblent au cœur du processus même du développement. Quelles sont […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/tiers-monde/#i_4911

TRAITÉ DE L'ŒCONOMIE POLITIQUE, Antoine de Montchrestien - Fiche de lecture

  • Écrit par 
  • Annie L. COT
  •  • 965 mots

Dans le chapitre « L'économie au service du Prince »  : […] Le Traité s'organise autour de trois grands axes analytiques : la définition de la richesse, la nécessité affirmée d'une intervention régulatrice de l'État et la théorie du commerce international. « Il n'est de richesse que d'hommes », lançait Jean Bodin dans La République (1576). Montchrestien pousse l'argument jusqu'à inverser la relation de causalité […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/traite-de-l-oeconomie-politique/#i_4911

UNION EUROPÉENNE - Politique agricole commune

  • Écrit par 
  • Jean-Paul CHARVET
  •  • 7 259 mots
  •  • 7 médias

Dans le chapitre « Les organisations de marchés »  : […] Elles furent mises en place pour la plupart entre 1965 et 1970, mais toutes les productions n'ont pas bénéficié d'encadrements comparables. Pour environ 70 p. 100 de la production agricole européenne, il existe un prix d'intervention ainsi qu'une protection vis-à-vis du marché mondial, obtenue grâce au double mécanisme des prélèvements et des restitutions. Les principaux produits qui bénéficient […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/union-europeenne-politique-agricole-commune/#i_4911

VICTORIENNE ÉPOQUE

  • Écrit par 
  • Louis BONNEROT, 
  • Roland MARX
  •  • 10 869 mots
  •  • 10 médias

Dans le chapitre « Les affrontements politiques »  : […] La Constitution ne connaît aucun changement important, après la dernière réforme parlementaire et électorale de 1832. Assainie par la lutte contre la corruption, la vie politique demeure l'apanage des propriétaires, d'un électorat qui correspond à quelque 5 p. 1 000 de la population et alors que le cens d'éligibilité écarte les moins fortunés. Bourgeoisie et classes foncières sont associées dans u […] Lire la suite☛ http://www.universalis.fr/encyclopedie/epoque-victorienne/#i_4911

Voir aussi

Pour citer l’article

Bernard GUILLOCHON, « PROTECTIONNISME », Encyclopædia Universalis [en ligne], consulté le 22 août 2019. URL : http://www.universalis.fr/encyclopedie/protectionnisme/