ÉNERGIE POLITIQUES DE L'
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Quatre exemples nationaux significatifs
La politique énergétique de la France
Le secteur de l'énergie en France a toujours été marqué par une très forte intervention de l'État, notamment par le biais des entreprises publiques. Avec le premier choc pétrolier en 1973, la France comprend à quel point elle est dépendante du pétrole et lance un vaste programme nucléaire. Depuis 1973, les importations de pétrole sont divisées par deux et, depuis la fin des années 1980, le taux d'indépendance énergétique est de l'ordre de 50 p. 100 (26 p. 100 en 1973). La part du nucléaire dans la production d'électricité atteint aujourd'hui 78 p. 100, taux bien supérieur à la moyenne de l'Union européenne à vingt-huit (environ 30 p. 100). La France est le membre de l’U.E qui délivre l’électricité au plus bas prix (à l’exception de quelques pays, tels que la Pologne ou la Roumanie, dont les choix de productions ne sont pas durables en raison de leur utilisation du charbon).
Centrale nucléaire de Nogent-sur-Seine, France
La centrale nucléaire de Nogent-sur-Seine, située dans le département de l'Aube à 120 km de Paris, dispose de deux unités de productions identiques. Chaque unité, d'une puissance de 1 300 mégawatts, est munie d'une tour aéroréfrigérante de 165 mètres de hauteur. En service depuis une...
Crédits : Patrick Aventurier/ Gamma-Rapho/ Getty Images
Bilan énergétique de la France en 2012
Parts respectives des énergies primaires dans le bilan énergétique de la France. La part des énergies renouvelables représente maintenant plus du double de celle du charbon, alors qu'en 2007 le charbon était encore un peu plus important que celles-ci dans le bilan énergétique français...
Crédits : Encyclopædia Universalis France
Les sources renouvelables, la biomasse et l'énergie hydraulique contribuent de façon considérable au bouquet énergétique de la France, qui se classe dans la moyenne européenne par rapport à ses objectifs chiffrés de 23 p. 100 en 2020. Les investissements de production d'électricité, qui inclut les énergies renouvelables, font l’objet d’une politique de programmation pluriannuelle.
La part du gaz naturel importé a connu une augmentation régulière. Elle reste néanmoins faible comparée aux cas des autres pays européens, notamment en raison du nucléaire. La quasi-totalité du gaz est importée avec une diversification des fournisseurs qui est l'une des plus fortes en Europe : Norvège, en premier lieu, puis Pays-Bas, Russie, Algérie, Nigeria, auxquels s'ajoutent l'Égypte et des contrats d'approvisionnement à court terme. Les prévisions officielles soulignent un doublement des importations d'ici à 2025. Se posent alors à moyen et à long terme les questions de la diversité des fournisseurs d'énergies fossiles, de la sécurité des approvisionnements et du prix.
La politique énergétique française repose sur la maîtrise des consommations et sur le développement d'une offre diversifiée. Elle s'appuie en priorité sur les filières de production d'énergie sans émission de gaz à effet de serre (tout en limitant la dépendance vis-à-vis des approvisionnements en énergies fossiles). Elle s'articule autour de quatre objectifs :
– la garantie de sécurité et la continuité à long terme de la fourniture d'énergie ;
– l'offre d'énergie à des prix compétitifs ;
– la construction d'un développement énergétique durable ;
– la garantie de la cohésion sociale et territoriale en assurant l'accès de tous à l'énergie.
La France se donne des objectifs chiffrés ambitieux pour les économies d'énergie et le développement des énergies renouvelables. En 2007, les rencontres du Grenelle de l'environnement ont accéléré la prise de conscience du changement climatique avec comme objectifs généraux d’augmenter la part des énergies renouvelables et l’efficacité énergétique, ainsi que de réduire les émissions de gaz à effet de serre. Les décisions prises alors ont fait l’objet de deux lois en 2009 et en 2010. Mais certaines bornes avaient été fixées, et en particulier le nucléaire était resté en dehors de l’espace de négociation.
La France, forte d’une longue tradition de politique énergétique, se lance dans l’apprentissage de la transition énergétique tout en étant liée aux autres États de l’U.E.
La politique énergétique des États-Unis
Les États-Unis demeurent au premier rang des plus gros consommateurs d'énergie de la planète en volume et par habitant (10 tep/an/hab.). Représentant moins de 5 p. 100 de la population mondiale, ils consomment 25 p. 100 de l'énergie totale. Les priorités de leur politique énergétique sont centrées sur l'offre, à savoir la diversification des sources d'énergie et la sécurité d'approvisionnement. Le discours sur la réduction de la demande demeure, depuis toujours, plus modeste.
Historiquement, l'énergie était abondante et relativement peu chère aux États-Unis, caractéristiques sur lesquelles ont reposé leur développement économique et leur mode de vie (American way of life). Malgré de grandes dotations en ressources naturelles (pétrole, charbon, gaz naturel et hydroélectricité), le bilan [...]
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Écrit par :
- Jean-Marie CHEVALIER : professeur de sciences économiques à l'université de Paris-IX-Dauphine, directeur du Centre de géopolitique de l'énergie et des matières premières
- Sophie MERITET : maître de conférences en sciences économiques à l'université de Paris-Dauphine
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Autres références
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Pour citer l’article
Jean-Marie CHEVALIER, Sophie MERITET, « ÉNERGIE POLITIQUES DE L' », Encyclopædia Universalis [en ligne], consulté le 05 juillet 2022. URL : https://www.universalis.fr/encyclopedie/politiques-de-l-energie/