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ISRAËL

Nom officiel

État d'Israël (IL)

    Chef de l'État

    Isaac Herzog (depuis le 7 juillet 2021)

      Chef du gouvernement

      Benyamin Nétanyahou (depuis le 29 décembre 2022)

        Capitale (proclamée)

        Jérusalem ; le statut de capitale n'est pas reconnu par la communauté internationale

          Langues officielles

          Arabe, hébreu

            Unité monétaire

            Shekel (ILS)

              Population (estim.) 9 177 000 (2024)
                Superficie 22 072 km²

                  Institutions et vie politique

                  La déclaration d'indépendance

                  Création de l'État d'Israël, 1948 - crédits : The Image Bank

                  Création de l'État d'Israël, 1948

                  Document d'environ trois feuillets, la déclaration d'indépendance fut soigneusement préparée par Ben Gourion et ses conseillers, conscients de l'importance historique que prendrait le texte. On considère généralement que la déclaration comporte trois parties.

                  La première partie, qui représente près de la moitié de l'ensemble, est essentiellement historique. Elle rappelle le lien historique du peuple juif avec la Terre d'Israël. Le texte rappelle ensuite l'histoire moderne du sionisme ainsi que la signification particulière de l'Holocauste. Enfin, il s'appuie sur la résolution de l'Assemblée générale de l'ONU.

                  La deuxième partie, très courte, comprend la décision elle-même : « [...] nous proclamons la création d'un État juif [...] ». On remarquera que l'État d'Israël est proclamé « en vertu du droit naturel et historique du peuple juif et conformément à la résolution de l'Assemblée générale de l'ONU ». Les auteurs de la déclaration ont pris un soin extrême à ne pas établir la légitimité de la création d'un État juif sur la résolution de l'Assemblée générale. Cette légitimité – pour les auteurs de la déclaration – provient du droit naturel du peuple juif. La référence à la résolution du 29 novembre 1947 n'est donc que subsidiaire.

                  Le texte comprend ensuite les dispositions positives, traitant de l'exercice du pouvoir législatif pendant la période intérimaire, c'est-à-dire jusqu'à l'adoption d'une Constitution par l'Assemblée constituante qui doit être élue avant le 1er octobre 1948.

                  La troisième partie traite du futur État et des principes sur lesquels il sera établi. Il affirme en particulier les principes de liberté et d'égalité pour tous les habitants du pays, sans distinction de race, de langue ou de religion.

                  Jusqu'en 1994, aux termes d'une jurisprudence de la Cour suprême de l'État d'Israël, la déclaration – en l'absence d'une Constitution – ne pouvait être considérée comme un texte ayant valeur supralégislative. Les termes de la déclaration peuvent cependant servir de principes directeurs, notamment pour l'application de décrets et règlements. La déclaration, dans ce sens, n'avait au mieux que force législative. Cette situation devrait changer rapidement. Les lois fondamentales adoptées en 1992 et amendées en 1994 stipulent désormais que : « Les droits de l'homme en Israël sont fondés sur la reconnaissance de la valeur de l'individu, la sainteté de sa vie et sa liberté ; ces droits seront respectés dans l'esprit des principes de la Déclaration d'Indépendance ». Dans un proche avenir, la Cour suprême pourrait donc contrôler la constitutionnalité des lois, en se basant notamment sur les principes de la déclaration d'indépendance.

                  La mise en place des institutions : le débat constitutionnel

                  À cause de la guerre, qui ne prit fin qu'au début de l'année 1949, les élections à l'Assemblée constituante ne purent se tenir qu'en janvier 1949. Immédiatement, le débat constitutionnel s'engagea, alors que l'on savait déjà que Ben Gourion avait décidé de repousser – au moins provisoirement – l'idée de l'adoption d'une Constitution écrite et rigide. La principale raison en est l'hostilité des partis religieux, sans lesquels aucune coalition gouvernementale n'est possible en Israël. Ces partis soutiennent en effet les thèses suivantes : pour les uns (Agoudat Israël, le parti le plus orthodoxe), seule la loi de Dieu peut être la loi suprême ; point n'est donc besoin d'adopter une Constitution ; pour les autres (le parti national-religieux), le danger d'une Constitution qui serait supérieure à la loi ordinaire résiderait dans le fait que certaines lois (religieuses) pourraient[...]

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                  Écrit par

                  • : professeur à l'université de Reims-Champagne-Ardenne
                  • : professeur à la faculté de droit de l'université hébraïque de Jérusalem (Israël)
                  • : maître de conférences à l'université Paris-I
                  • : docteur en études hébraïques, maître de conférences à l'Institut national des langues et civilisations orientales
                  • : enseignant-chercheur, critique de cinéma
                  • Universalis : services rédactionnels de l'Encyclopædia Universalis

                  Classification

                  Pour citer cet article

                  Marcel BAZIN, Universalis, Claude KLEIN, François LAFON, Lily PERLEMUTER et Ariel SCHWEITZER. ISRAËL [en ligne]. In Encyclopædia Universalis. Disponible sur : (consulté le )

                  Médias

                  Israël : carte physique - crédits : Encyclopædia Universalis France

                  Israël : carte physique

                  Israël : drapeau - crédits : Encyclopædia Universalis France

                  Israël : drapeau

                  Guerre de Six Jours, 1967 - crédits : National Archives

                  Guerre de Six Jours, 1967

                  Autres références

                  • INDÉPENDANCE D'ISRAËL PROCLAMATION DE L' (1948)

                    • Écrit par Sylvain VENAYRE
                    • 237 mots
                    • 1 média

                    Alors que le mandat britannique sur la Palestine doit expirer le lendemain, David Ben Gourion proclame, le 14 mai 1948 à Tel-Aviv, l'indépendance de l'État d'Israël. Celui-ci est aussitôt reconnu par les principales puissances mondiales qui, au sein de l'O.N.U., recherchaient...

                  • ISRAËL, chronologie contemporaine

                    • Écrit par Universalis
                  • ABBAS MAHMOUD (1935- )

                    • Écrit par Universalis, Aude SIGNOLES
                    • 2 006 mots
                    • 1 média

                    Homme d’État palestinien, Mahmoud Abbas a été Premier ministre de l’Autorité palestinienne en 2003, sous la présidence de Yasser Arafat, avant de succéder à ce dernier en 2005.

                    Mahmoud Abbas est né le 26 mars 1935 à Safed, ville de haute Galilée, aujourd'hui située à l'intérieur des frontières...

                  • ACCORDS DE WASHINGTON

                    • Écrit par Christophe PÉRY
                    • 246 mots
                    • 1 média

                    La fin de la guerre froide a modifié les données du conflit du Proche-Orient. Après la guerre du Golfe, les États-Unis poussent Israël à participer à une conférence de paix. Le retour au pouvoir des travaillistes israéliens, en 1992, facilite la conclusion des accords secrètement négociés...

                  • ACRE ou AKKA, anc. SAINT-JEAN-D'ACRE

                    • Écrit par Robert MANTRAN
                    • 336 mots

                    Ville et port de Palestine, qui apparaît dans l'Ancien Testament sous le nom de ‘Acco et au temps des Ptolémées d'Égypte sous celui de Ptolemaïs, époque où elle connut une certaine prospérité. Conquise par les Arabes en 636, elle fut reconstruite peu après et son port réaménagé à la fin du ...

                  • AKABA ou AQABA GOLFE D'

                    • Écrit par Jean-Marc PROST-TOURNIER
                    • 416 mots
                    • 1 média

                    Bras de mer étroit (de 20 à 30 km) allongé sur 180 kilomètres, séparant l'Arabie de la presqu'île du Sinaï. Par sa structure, le golfe d'Akaba (ou ‘Aqaba) est un fossé d'effondrement profond (1 828 m maximum), prolongeant celui de la mer Rouge en changeant de direction...

                  • Afficher les 105 références

                  Voir aussi