KOSOVO ou KOSSOVO
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Le Kosovo au XXIe siècle
Le Kosovo entre dans le xxie siècle sous le signe de la paix et de la négociation. De février 2006 à mars 2007 se déroulent les pourparlers sur le statut, conduits par l’envoyé spécial des Nations unies, l’ancien président finlandais Martti Ahtisaari, qui débouchent sur une proposition globale de règlement préconisant une « indépendance sous supervision internationale ». Ce plan est approuvé par Prishtinë/Priština, mais rejeté par Belgrade, ce qui divise les membres du Conseil de sécurité, si bien que c’est avec le soutien d’une partie seulement de la communauté internationale que le Kosovo déclare son indépendance, le 17 février 2008.
L’indépendance supervisée implique la prévalence de l’autorité internationale, qui définit les priorités d’action du gouvernement et s’articule autour de plusieurs instances : la mission Eulex Kosovo, le Représentant spécial de l’UE, le Bureau de liaison de la Commission européenne, l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) et la Minuk. Un Bureau civil international, qui sera fermé à la fin de 2012, supervise la mise en œuvre du plan Ahtisaari. Ajoutons que la Kfor est toujours chargée de la sécurité du territoire, conformément à la résolution 1244. Ses effectifs ont été progressivement réduits (4 985 hommes au 1er juin 2013). En outre, le transfert de certaines de ces tâches aux forces locales lui permet de mieux se consacrer à la situation au nord.
Créée en février 2008, Eulex est la plus grande mission civile de la politique européenne de défense. Elle est composée de plus de 2 250 agents internationaux et locaux, principalement des policiers, des douaniers et des magistrats. Sa mission n’est pas de gouverner, mais d’accompagner les institutions du Kosovo dans la construction d’un État de droit. Après avoir été dirigée par deux généraux français, elle a aujourd’hui à sa tête un diplomate allemand. Depuis 2012, elle a entamé une réorientation majeure afin d’assumer une plus grande part de la supervision internationale dans la perspective de [...]
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Écrit par :
- Odile PERROT : docteure en science politique, consul honoraire du Kosovo, expert du Réseau francophone de recherche sur les opérations de paix
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Pour citer l’article
Odile PERROT, « KOSOVO ou KOSSOVO », Encyclopædia Universalis [en ligne], consulté le 13 octobre 2020. URL : https://www.universalis.fr/encyclopedie/kosovo-kossovo/