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PROTECTIONNISME

Au sens strict, le protectionnisme désigne les instruments utilisés par un État pour protéger les productions nationales de la concurrence étrangère : droits de douane, quotas d'importation, normes, autorisations administratives. Si l'on adopte un point de vue plus large, le protectionnisme englobe toutes les dispositions ayant un impact sur le commerce extérieur d'un pays donné, non seulement les barrières tarifaires et non tarifaires, mais aussi les aides diverses, directes et indirectes, qui permettent à ce pays de résister à la pénétration des marchandises étrangères ou qui favorisent ses exportations. Certains types de subventions, en particulier les subventions à l'exportation, constituent, à cet égard, une forme répandue et efficace de protectionnisme.

La question de savoir si une nation doit se protéger de la concurrence extérieure et aider ses industries d'exportation ou si elle a plutôt intérêt à accepter le libre-échange tient une place centrale dans les débats entre économistes comme sur les agendas des décideurs, privés et publics. Si la seconde moitié du xxe siècle est marquée par un mouvement général d'ouverture, encadré par le G.A.T.T. (General Agreement on Tariffs and Trade), puis, à partir de 1995, par l'O.M.C. (Organisation mondiale du commerce), la question des bienfaits de la réduction du protectionnisme reste néanmoins posée, en particulier pour les pays en développement. La réflexion des économistes sur les avantages et les coûts de la protection fait en effet apparaître la complexité de la question, qui nécessite de préciser les conditions dans lesquelles s'effectuent les choix, en termes d'évolution des coûts à long terme, en termes de structure des marchés (concurrentielle ou oligopolistique), et en termes de stratégies (non coopération ou coopération).

1.  Libre-échange et protectionnisme

Le débat sur les avantages respectifs de la protection et du libre-échange est aussi ancien que la science économique elle-même.

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Bernard GUILLOCHON, « PROTECTIONNISME  », Encyclopædia Universalis [en ligne], consulté le  . URL : http://www.universalis.fr/encyclopedie/protectionnisme/

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Dans le chapitre "Les politiques qui visent à améliorer les termes de l'échange"  : …  Un pays importateur, suffisamment grand pour influencer les cours mondiaux, peut améliorer ses termes de l'échange en levant des taxes à l'importation qui dépriment la demande, donc le prix des importations. On montre qu'il existe un tarif douanier optimal qui maximise les gains du pays protecteur. Cet instrument, qui améliore… Lire la suite
ÉCONOMIE MONDIALE - 2016 : dynamisme asiatique et replis nationaux

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ÉCONOMIE MONDIALE - 1990 : de l'euphorie à la crainte

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HISTORIQUE ALLEMANDE ÉCOLE

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français. Les frontières naturelles sont celles qui autorisent l'autarcie. Friedrich List (1789-1846) publie en 1841 son Système national d'économie politique, un manifeste protectionniste qui accuse les libre-échangistes de n'avoir d'autre but que de consolider la suprématie économique anglaise… Lire la suite
INTERVENTION DE L'ÉTAT, économie

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ITALIE, économie

Écrit par :  Siro LOMBARDINIJanine MENET-GENTY

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JAPON (Le territoire et les hommes) - L'économie

Écrit par :  Evelyne DOURILLE-FEER

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LIST FRIEDRICH (1789-1846)

Écrit par :  Guy CAIRE

Né à Reutlingen, Friedrich List est tour à tour professeur à Tübingen, journaliste, député, proscrit, incarcéré, expatrié aux États-Unis. Ses idées sont exprimées dans son principal ouvrage, Système national d'économie politique (Das nationale System der politischen Ökonomie, 1840), considéré comme l'… Lire la suite
MARINE MARCHANDE HISTOIRE DE LA

Écrit par :  UniversalisFrançoise ODIERYves POULIZACMartine RÉMOND-GOUILLOUD

Dans le chapitre "Le Moyen Âge"  : …  Cette politique protectionniste trouve son expression la plus nette dans le trafic entre métropoles et colonies. Aux xviie et xviiie siècles, la marine marchande devient l'instrument de la colonisation. France, Hollande, Angleterre… Lire la suite
MÉLINE JULES (1838-1925)

Écrit par :  Pierre BARRAL

Jeune avocat à Paris à la fin du second Empire, républicain convaincu, Jules Méline connaît le siège de Paris puis se laisse élire à la Commune, mais en donne sa démission presque aussitôt. Député des Vosges en 1872, très lié aux filateurs, il se fait vite connaître par ses interventions répétées en faveur de la protection de l'industrie nationale… Lire la suite
MERCANTILISME

Écrit par :  François ETNER

Dans le chapitre "La balance du commerce"  : …  économique mercantiliste découle de l'analyse des bienfaits du commerce extérieur. Il convient de restreindre autant que possible les importations, éventuellement en les taxant, et de favoriser autant que possible les exportations, éventuellement en les subventionnant. Si Colbert établit en France des manufactures royales aux normes de qualité… Lire la suite
MEXIQUE

Écrit par :  Jacques BRASSEULHenri ENJALBERTRoland LABARRECécile LACHENALJean A. MEYERMarie-France PRÉVÔT-SCHAPIRAPhilippe SIERRA

Dans le chapitre "La « siesta colonial »"  : …  corsaires des autres pays, et les pirates de la région, essayent de piller. Le protectionnisme extrême pratiqué par l'Espagne se justifie par l'idée préclassique que les richesses de l'empire doivent être à tout prix conservées, et qu'une importation du Mexique depuis un autre pays que l'Espagne se paierait par une perte de métal précieux, tenu… Lire la suite
MONDIALISATION - Histoire de la mondialisation

Écrit par :  Bertrand BLANCHETONUniversalis

Dans le chapitre "Du repli autarcique des années 1930 à l'ouverture d'après guerre"  : …  e siècle, ce choix de l'ouverture s'inscrit en réaction contre le repli protectionniste des années 1930. À la suite du krach d'octobre 1929, les États-Unis entendent réagir à la dépression en protégeant leur marché intérieur. Le tarif Smoot-Hawley, qui est instauré en juin 1930, prévoit une hausse des tarifs… Lire la suite
MULTINATIONALES ENTREPRISES

Écrit par :  Jean-Louis MUCCHIELLI

Dans le chapitre "L'accès aux marchés étrangers et le contournement des barrières protectionnistes"  : …  Dès la fin du xixe siècle, lors de la montée du protectionnisme en Europe et en Amérique du Nord, de nombreuses entreprises étrangères se sont vu écarter des marchés étrangers. Leurs exportations ne pouvaient plus être écoulées du fait des barrières à l'échange. Décision fut… Lire la suite
OTTAWA CONFÉRENCE D' (1932)

Écrit par :  Jean MAILLET

Les accords d'Ottawa, série de traités commerciaux signés, après la conférence qui se tint dans la capitale du Canada en août 1932, entre le Royaume-Uni, l'Inde et les dominions, s'inscrivent dans la politique de réaction à la crise mondiale de 1929, marquée par un retour en force du protectionnismeLire la suite
PÉTROLE - Économie pétrolière

Écrit par :  Jean-Marie BOURDAIRE

Dans le chapitre "La formation de l'O.P.E.P. (1960)"  : …  prix et la demande résiduelle qui leur était adressée ayant beaucoup baissé depuis 1947. La mise en place par l'administration Eisenhower de quotas d'importation (d'environ 20 p. 100 de la consommation américaine), d'abord volontaires en 1957 puis, en raison de leur peu d'efficacité, obligatoires en 1959, revenait à fermer les frontières pour… Lire la suite
QUOTAS COMMERCIAUX

Écrit par :  Pierre Michel EISEMANN

Lorsqu'un État détermine un quota (ou contingent) commercial, il fixe d'une manière arbitraire la quantité maximale d'un produit d'origine étrangère dont l'importation est autorisée pendant une période précise. Par exemple, l'État A décidera de limiter les importations d'automobiles originaires de l'État B à 50 000 unités par an ; une fois ce… Lire la suite
RÉVOLUTION INDUSTRIELLE

Écrit par :  Jean-Charles ASSELAIN

Dans le chapitre "L'impact mondial de la révolution industrielle anglaise"  : …  d'ingénieurs et de contremaîtres anglais, et parfois recours à l'espionnage industriel. Car la Grande-Bretagne, consciente de sa supériorité et soucieuse de la défendre, a longtemps cherché, en prohibant les exportations de machines et l'émigration des techniciens, à freiner l'industrialisation des autres pays. Quant à ces derniers, ils sont… Lire la suite
SUPPRESSION DES "CORN LAWS"

Écrit par :  Francis DEMIER

L'abolition des corn laws consacre l'entrée du Royaume-Uni dans une économie de libre-échange. Face à la baisse du prix des céréales sous la pression de l'arrivée des blés russe et américain après les guerres napoléoniennes, les propriétaires fonciers obtiennent le vote de la Corn Law dès 1815. Le blé étranger… Lire la suite
SYNDICATS AGRICOLES

Écrit par :  Jean VERCHERAND

Dans le chapitre "L'unité maintenue à la Libération"  : …  . Sitôt l'abondance revenue et l'effondrement des cours qui s'ensuit, elle réclame une protection accrue aux frontières, une garantie des prix et leur indexation sur les coûts de production à l'instar de ce qui se met en place pour les salariés avec le salaire minimum. Son grand thème revendicatif est la parité des revenus avec les autres… Lire la suite
TEXTILE

Écrit par :  Eugène AMOUROUXJean-Yves DRÉANClaude FAUQUEAndré PARISOTMarc RENNERRichard A. SCHUTZ

Dans le chapitre "Les trois grands chocs de l'histoire du textile en Europe"  : …  Mais les soyeux de Lyon et les drapiers du Nord s'émeuvent de cette concurrence et font pression sur Colbert : il s'ensuivit un édit de prohibition d'importation et de fabrication des indiennes proclamé le 26 octobre 1686, qui durera soixante-treize ans... Prohibition qui permit aux territoires hors de la juridiction française du xviiLire la suite
TIERS MONDE

Écrit par :  Sylvie BRUNELJean-Jacques FRIBOULET

Dans le chapitre "De la pauvreté à l'insécurité"  : …  liés à la fluctuation des cours des matières premières dont elles dépendent, le poids de leur dette interne et externe, le protectionnisme des nations développées : selon le P.N.U.D., ce dernier coûterait 500 milliards de dollars chaque année aux pays du Sud, malgré les accords censés faciliter leurs exportations, comme le système généralisé de… Lire la suite
TRAITÉ DE L'ŒCONOMIE POLITIQUE, livre de Antoine de Montchrestien

Écrit par :  Annie L. COT

Dans le chapitre "L'économie au service du Prince"  : …  à somme positive, Montchrestien voit dans l'échange entre nations un jeu à somme nulle. Il condamne donc l'importation de biens qui pourraient être produits par l'économie domestique, en y voyant une source de perte de devises, qui affaiblirait d'autant le niveau des recettes du royaume. À l'inverse, il prône l'exportation de biens manufacturés en… Lire la suite
UNION EUROPÉENNE - Politique agricole commune

Écrit par :  Jean-Paul CHARVET

Dans le chapitre "Les organisations de marchés"  : …  Pour environ 70 p. 100 de la production agricole européenne, il existe un prix d'intervention ainsi qu'une protection vis-à-vis du marché mondial, obtenue grâce au double mécanisme des prélèvements et des restitutions. Les principaux produits qui bénéficient ainsi d'une protection maximale sont les céréales, le sucre,… Lire la suite
VICTORIENNE ÉPOQUE

Écrit par :  Louis BONNEROTRoland MARX

Dans le chapitre "Les affrontements politiques"  : …  l'instauration de l'impôt sur le revenu (income tax) en 1842 ; le protectionnisme, en principe cheval de bataille des conservateurs, durement attaqué par les libéraux de l'école de Manchester autour de l'industriel et député Richard Cobden, chef de l'Anti-Corn-Law League. La famine irlandaise de 1846 persuade Peel, au prix… Lire la suite

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