ORGANISATION DES NATIONS UNIES (ONU)
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- Modifié le
- Écrit par Jacques FOMERAND , Cecelia M. LYNCH et Karen MINGST
Bilan
L'ONU est la seule organisation internationale universelle à remplir autant de fonctions diverses liées aux relations internationales. Créée pour assurer la paix et la sécurité internationales, elle a compris que ces objectifs ne pourraient être réalisés sans prêter attention aux droits – politiques, économiques, sociaux, environnementaux et individuels. L'organisation a pourtant fait face à des difficultés pour atteindre ces buts, car ses structures internes sont toujours tributaires de l'équilibre des forces de l'immédiat après-guerre, alors que le monde a profondément changé, en particulier en ce qui concerne les relations entre les États-Unis et la Russie depuis la fin de la guerre froide et en raison de l'augmentation spectaculaire du nombre d'États indépendants. L'ONU est le reflet des réalités de la politique internationale, et les divisions politiques et économiques du monde s'y traduisent par les stratégies de vote au Conseil de sécurité, les blocs et les clivages de l'Assemblée générale, les différents points de vue du Secrétariat, les divisions qui se produisent lors des conférences internationales, enfin les processus financiers et budgétaires.
Malgré la nature très politique de ces dissensions, l'ONU s'est transformée et a modifié certains aspects de la politique internationale. La décolonisation s'est accomplie avec succès et les nombreux nouveaux pays indépendants ont rejoint la communauté internationale et ont contribué à la définition de nouvelles priorités dans l'ordre international. L'ONU a su exploiter les clauses de sa Charte pour concevoir des procédures inédites permettant de s'attaquer aux problèmes de la paix et de la sécurité. L'Organisation a également essayé de mettre en œuvre de nouvelles approches en matière de développement économique, en encourageant la création d'organisations spécialisées. C'est elle enfin qui a organisé de grandes conférences sur des questions internationales urgentes, mettant ainsi sur le devant de la scène de nouvelles questions et permettant une plus grande participation des ONG.
En dépit de ces progrès, l'ONU fonctionne toujours en suivant les principes fondamentaux du respect de la souveraineté nationale et de la non-ingérence dans les questions intérieures des États. Ces principes bloquent pourtant systématiquement les demandes constantes d'une grande partie de la communauté internationale pressant l'ONU de jouer un rôle plus actif dans la lutte contre les agressions et dans le règlement de problèmes internationaux. Par exemple, les États-Unis ont fait valoir des considérations de souveraineté nationale pour justifier leur opposition à la Convention sur les droits de l'enfant et à la Cour pénale internationale. Il est dès lors probable que l'ONU continue d'être perçue par ses détracteurs soit comme trop timide, soit comme trop puissante, dans la mesure où elle a la charge de résoudre les problèmes les plus urgents auxquels, à travers le monde, les personnes les plus vulnérables doivent faire face.
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Écrit par
- Jacques FOMERAND : directeur de l'United nations university, New York (États-Unis)
- Cecelia M. LYNCH : maître de conférences en sciences politiques, university of California, Irvine (États-Unis)
- Karen MINGST : professeur émérite de sciences politiques, university of Kentucky, Lexington (États-Unis)
Classification
Pour citer cet article
Jacques FOMERAND, Cecelia M. LYNCH et Karen MINGST. ORGANISATION DES NATIONS UNIES (ONU) [en ligne]. In Encyclopædia Universalis. Disponible sur : (consulté le )
Article mis en ligne le et modifié le 03/04/2020
Médias
Organisation des Nations unies : drapeau
Encyclopædia Universalis France
Khrouchtchev aux Nations unies
Hulton Archive/ Getty Images
Autres références
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CRÉATION DE L'O.N.U.
- Écrit par Olivier COMPAGNON
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O.N.U., PRINCIPALES INTERVENTIONS AU XXe siècle - (repères chronologiques)
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Août-octobre 1944 Réunis à Dumbarton Oaks, les États-Unis, l'URSS, la Chine et le Royaume-Uni affinent le projet, né l'année précédente, d'une organisation internationale destinée à garantir la paix.
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