4. Le royaume à la recherche de sa survie (1967-1982)
• Le poids des Palestiniens
Les conséquences de la guerre de juin 1967 sont catastrophiques pour la Jordanie. Elle perd sa province la plus riche économiquement, réduisant le royaume à une Transjordanie aux trois quarts désertique. Deux cent mille nouveaux réfugiés viennent rejoindre ceux de 1949, faisant de la population de la rive orientale une population à majorité palestinienne (56 p. 100). L'intégration, malgré l'effort des autorités, ne peut s'effectuer que lentement. L'amertume de la défaite est renforcée chez les Palestiniens par le sentiment qu'ils ont d'être tenus écartés de la vie de la nation, bien qu'une partie notable d'entre eux (en fait ceux du premier exode) participe aux activités économiques et aussi politiques du pays.
Une dualité dans le pouvoir ne tarde pas à s'instaurer. D'un côté, les organisations de fedayin, dominées par le courant maximaliste de Georges Habache, entendent garder leur liberté d'action en poursuivant notamment leurs incursions dans les territoires occupés. De l'autre, un gouvernement trop souvent indécis et une armée lassée des débordements de la résistance palestinienne, dont les commandos prolifèrent à Amman et dans le Nord, supportent de plus en plus difficilement cette carence du pouvoir. En février 1970, le roi interdit les activités des partis politiques, suscitant une réaction immédiate de l'opposition, aussitôt mise à profit par les Palestiniens qui appellent à l'établissement d'un « régime démocratique et national ». Une première série d'affrontements a lieu avec l'armée. Ils reprennent en juin. Amman, contrôlée par le Front populaire de libération de la Palestine (F.P.L.P.), est encerclée par la troupe. Les tentatives de conciliation ayant l'une après l'autre échoué, la guerre devient inévitable.
Le détournement par le F.P.L.P. d'avions de ligne civils sur Mafrak et un attentat manqué contre Hussein donnent le signal de combats, entrecoupés de trêves éphémères, qui, de s […]
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