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Vers une gouvernance des risques environnementaux fondée sur la concertation

Des nouvelles méthodes d'aide à la décision

La maîtrise des risques environnementaux prend des formes multiples et implique de nombreuses parties prenantes, les générations futures, les sociétés éloignées et même, selon des préoccupations écologiques et éthiques, l'ensemble des êtres vivants.

C'est pourquoi les politiques de développement durable s'inscrivent désormais dans la perspective d'une nouvelle gouvernance. Cette dernière renvoie à la conception véhiculée par la Commission européenne (1995) pour désigner« la totalité des différents moyens par lesquels les individus et les institutions, publiques et privées, gèrent leurs affaires communes. Il vise aussi bien des institutions et des régimes officiels dotés de compétences d'exécution, que des arrangements amiables que les citoyens et les institutions estiment, d'un commun accord ou intuitivement, vouloir passer ».

Nicolas Sarkozy clôture le Grenelle Environnement

Photographie : Nicolas Sarkozy clôture le Grenelle Environnement

Photographie

Annoncé au lendemain de l'élection présidentielle en mai 2007, le Grenelle Environnement a pour objectif d'aboutir à des mesures concrètes favorisant un développement durable. Nicolas Sarkozy avait réuni à ses côtés le président portugais de la Commission européenne José Manuel... 

Crédits : Eric Feferberg/ AFP

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Les illustrations de cette évolution sont nombreuses :

– La Déclaration de Rio sur l'environnement et le développement en 1992 énonce que « le meilleur moyen de régler les problèmes environnementaux réside dans la participation de tous les citoyens concernés, à chaque niveau pertinent » (principe 10 de la Déclaration de Rio). L'Agenda 21, le programme d'action international adopté à Rio, appelle, à un « partenariat global pour le développement durable impliquant la participation publique la plus large et l'implication active des O.N.G. ».

– Le cinquième programme d'action de la Commission européenne intitulé Towards Sustainability (1993) indique que les objectifs de développement durable « ne peuvent pas être remplis uniquement par des actions au niveau communautaire, mais davantage sur la base du partage de responsabilité à tous les niveaux de la société... ». L'argumentation repose sur le principe de subsidiarité combiné avec le concept de responsabilité partagée.

– De même, on peut rappeler l'existence du Conseil du président des États-Unis sur le développement durable, selon lequel, « les États-Unis ont besoin d'un nouveau pr [...]

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Écrit par :

  • : professeur des Universités en sciences économiques, UMR.63 IRD - université de Versailles Saint-Quentin-en-Yvelines
  • : ingénieur de recherche C.3E.D.

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Pour citer l’article

Sylvie FAUCHEUX, Christelle HUE, « ENVIRONNEMENT - Environnement et économie », Encyclopædia Universalis [en ligne], consulté le 15 juin 2021. URL : https://www.universalis.fr/encyclopedie/environnement-environnement-et-economie/