MACRON EMMANUEL (1977- )

La présidence de la République

En novembre 2016, Emmanuel Macron déclare sa candidature à l’élection présidentielle de 2017, sans passer par les primaires organisées par la gauche. Il arrive en tête du premier tour de cette élection le 23 avril et est élu président de la République française le 7 mai, face à Marine Le Pen, avec un peu plus de 66 % des suffrages exprimés.

Le 15 mai, il nomme au poste de Premier ministre un parlementaire issu de la droite, Édouard Philippe, maire du Havre et membre du parti Les Républicains (LR). Un mois plus tard,

à l’issue d’élections législatives marquées par une abstention record, le parti du nouveau président, rebaptisé La République en marche (LRM), dispose de la majorité absolue à l’Assemblée nationale. Malgré cette domination sans partage de LRM, Emmanuel Macron maintient Édouard Philippe à Matignon. En juillet 2020, il choisira encore son second Premier ministre, Jean Castex, parmi les membres du parti LR. Le gouvernement d’Édouard Philippe, qui compte aussi bien des personnalités sans expérience politique que des figures venant du PS, du MoDem ou des LR, donne toutes les apparences de l’équilibre entre la droite et la gauche. Cependant, la politique qu’il mène est rapidement ressentie comme essentiellement favorable aux Français les plus aisés, l’annonce presque simultanée de la suppression de l’impôt de solidarité sur la fortune (ISF) et de la diminution de l’aide personnalisée au logement (APL) ayant à ce titre valeur de symbole.

Le style de la présidence d’Emmanuel Macron – qu’il théorise lui-même comme verticale et qu’il n’avait pas hésité à qualifier par avance de « jupitérienne » en 2016 –, ainsi que ses déclarations, à propos « des gens qui ne sont rien » ou des chômeurs qui n’auraient qu’à « traverser la rue » pour trouver un emploi, scellent son impopularité et celle de son gouvernement, en particulier dans les milieux populaires.

Cette impopularité devient flagrante quand le gouvernement annonce une hausse de la taxe carbone sur le carburant et qu’éclate, en novembre 2018, la crise des « gilets jaunes ». Ce mouvement de protestation d’une ampleur et d’une nature inédites développe des revendications de justice et d’égalité fiscales, économiques et sociales qui dépassent rapidement la question initiale de l’augmentation du prix du carburant. Malgré le retrait de la mesure dès le mois de décembre, la mobilisation des gilets jaunes se poursuit pendant plusieurs mois. Emmanuel Macron, sur la figure duquel se cristallise la colère des manifestants, répond au mouvement des gilets jaunes par une série de mesures destinées à augmenter le pouvoir d’achat des catégories socioprofessionnelles les plus modestes, ainsi que par l’organisation d’un « grand débat national » qui se déroule de janvier à mars 2019.

Cependant, le président maintient pour l’essentiel sa politique de l’offre, favorable aux entreprises. À l’automne de 2019, l’annonce d’une réforme des retraites de grande ampleur provoque une grève longue et très suivie, essentiellement à la SNCF et à la RATP, ainsi que de nombreuses protestations dans différents secteurs (Éducation nationale, hôpital…). La réforme est cependant abandonnée, l’exécutif étant accaparé, à partir de mars 2020 et jusqu’à la fin de la législature en 2022, par la gestion de la pandémie de Covid-19.

Au cours de ces deux années de crise sanitaire, et malgré certaines contradictions et improvisations de la politique du gouvernement, la stature présidentielle d’Emmanuel Macron se trouve renforcée. Dans un contexte de tensions idéologiques aigües (montée inédite de l’extrême droite dans les sondages, candidature à la présidentielle du polémiste néomaurassien Éric Zemmour…), l’invasion de l’Ukraine par la Russie en février 2022, alors que la France exerce la présidence tournante[...]