DÉMOCRATIE PARTICIPATIVE

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Les dispositifs participatifs

Alors que les contraintes juridiques qui poussent les élus à favoriser la participation de leurs administrés à la gestion publique sont faibles, on assiste cependant à une véritable prolifération de dispositifs participatifs de toutes sortes. L’expression « démocratie participative » désigne ainsi un ensemble disparate de techniques, de procédures, de démarches aussi diverses que débats publics, forums Internet, conseils d’enfants, de jeunes, de sages, d’immigrés ou encore conseils de quartier, jurys, ateliers citoyens, budgets participatifs, « diagnostics en marchant » (ou il s’agit « d’arpenter un territoire avec différents acteurs »), enquêtes d’utilité publique, procédures de concertation en matière d’urbanisme ou d’aménagement…

Concrètement, l'offre (au sens où l’entend le marketing) de participation prend la forme de procédures, à la fois standardisées et adaptées au contexte local et la conjoncture. Comme l’a montré le sociologue et politologue Guillaume Gourgues, les administrations, les élus et les professionnels de la participation (consultants, universitaires…) puisent dans un répertoire de dispositifs à partir desquels sont construites des politiques publiques de démocratie participative. La démocratie participative se caractérise ainsi par son « tropisme procédural ». On peut classer ces dispositifs et procédures en fonction des publics qu'ils mobilisent ou des règles plus ou moins stabilisées qui les définissent. Le dispositif peut être ponctuel (un jury citoyen, une convention se déroulant sur quelques week-ends ou quelques semaines, par exemple) ou plus pérenne (un conseil de quartier ou de jeunes, qui durera le temps d’un mandat municipal…). On parvient ainsi à distinguer trois modèles de dispositifs : les conseils de quartiers, les budgets participatifs et les « mini-publics » citoyens.

Les conseils de quartier

Les conseils de quartier sont des instances qui réunissent les habitants d’un quartier et sont consultés sur les affaires communales les concernant. Ils constituent le disp [...]

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Écrit par :

  • : professeur de science politique à l'université de Lille

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Pour citer l’article

Rémi LEFEBVRE, « DÉMOCRATIE PARTICIPATIVE », Encyclopædia Universalis [en ligne], consulté le 07 mai 2021. URL : https://www.universalis.fr/encyclopedie/democratie-participative/