Accord germano-soviétique décidant la reprise des relations diplomatiques et commerciales entre l'U.R.S.S. et l'Allemagne de Weimar, signé le 16 avril 1922 à Rapallo, petite ville de la Riviera génoise. Depuis la fin de la Première Guerre mondiale, les soviets se heurtent à la politique du « cordon sanitaire » suggérée par Foch et pratiquée par les gouvernements de Paris et de Londres pour faire échec à la révolution bolchevique et à son éventuelle extension en Europe centrale ; l'U.R.S.S. est, depuis 1918, en conflit avec tous ses voisins européens : pays Baltes, Pologne, Roumanie et Finlande, qui reçoivent l'appui des puissances occidentales. Celles-ci refusent de reconnaître les soviets et ont même favorisé ouvertement des actions contre-révolutionnaires. Mais l'exaspération des nationalismes en Europe orientale, qui se manifeste dans le conflit polono-lituanien, à propos de Wilno, et dans le conflit polono-tchèque à propos d'Ostrava, rend bien fragile la politique du cordon sanitaire. En 1921, la Grande-Bretagne renoue des relations commerciales avec la Russie. Lénine suggère, en octobre de la même année, la réunion d'une conférence internationale qui préluderait à la repris […]
