FRANCEL'année politique 2019

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Une timide embellie économique

Malgré les difficultés occasionnées dans certains secteurs de l’économie par le mouvement des « gilets jaunes », la croissance du produit intérieur brut (PIB) paraît se maintenir, même si elle s’essouffle légèrement, avec un taux prévu de 1,2 à 1,3 p. 100 pour 2019 (contre 2,3 p. 100 en 2017 et 1,7 p. 100 en 2018). Après une année 2018 marquée par un fort tassement des créations d’emplois marchands, l’année 2019 est marquée par une diminution sensible du chômage. Le taux de chômage s’établit à 8,5 p. 100 de la population active au printemps. À la fin de 2019, l’INSEE l’estime à 8,3 p. 100, soit son niveau le plus faible depuis 2007.

Quant aux déficits publics, qui avaient connu une forte diminution en 2017, ils se creusent de nouveau. Les mesures destinées à apaiser la crise des « gilets jaunes » à la fin de 2018 ont coûté environ 10 milliards d’euros : gel de la hausse de la taxe sur les carburants, création puis reconduction de la prime annuelle, revalorisation de la prime d’activité, réduction de la CSG pour une partie des retraités, défiscalisation des heures supplémentaires. Ces dispositions s’ajoutent à la réduction de la fiscalité des ménages, ainsi qu’aux difficultés rencontrées pour réduire les dépenses de l’État (et notamment les effectifs de la fonction publique). Aussi la loi de finances du 20 décembre estime-t-elle que le déficit public 2019 dépasse les 3 p. 100 de PIB prescrits par le Pacte de stabilité de l’Union européenne. Le texte prévoit de revenir à 2,2 p. 100 à la fin de 2020, taux cependant supérieur aux engagements pris au printemps 2018. La diminution de l’impôt sur le revenu des ménages devrait en effet coûter 5 milliards d’euros en 2020, auxquels s’ajouteront 1,7 milliard d’euros résultant de la suppression du dernier tiers de la taxe d’habitation pour 80 p. 100 des ménages. La baisse de l’impôt sur les sociétés devrait enfin représenter un manque à gagner de 1 milliard d’euros pour le Trésor. S’ajouteront les dépenses liées au plan pour les hôpitaux, mis en place pour réso [...]


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France : élections européennes 1979-2019

France : élections européennes 1979-2019
Crédits : Encyclopædia Universalis France

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France : élections européennes 1979-2019

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Emmanuel Macron lors du grand débat national, 2019

Emmanuel Macron lors du grand débat national, 2019
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Manifestation du 5 décembre 2019 contre la réforme des retraites

Manifestation du 5 décembre 2019 contre la réforme des retraites
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  • : président du Centre d'étude et de réflexion pour l'action politique

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Pour citer l’article

Nicolas TENZER, « FRANCE - L'année politique 2019 », Encyclopædia Universalis [en ligne], consulté le 12 octobre 2020. URL : https://www.universalis.fr/encyclopedie/france-l-annee-politique-2019/