ÉTATS-UNIS D'AMÉRIQUE (Le territoire et les hommes)Histoire des politiques économiques depuis 1945

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Prolongements du libéralisme réformiste

Un consensus liberal en demi-teinte (1945-1961)

Aux États-Unis, on entend par « consensus liberal » un ensemble de relations apaisées entre entreprises et salariés permettant une relative paix sociale et traduisant l’accord des républicains et des démocrates sur la nécessité d’un État-providence.

Le discours sur l’état de l’Union prononcé par Franklin D. Roosevelt le 6 janvier 1941 détaille la « seconde Déclaration des droits » (second Bill of Rights), en vertu de laquelle « la véritable liberté individuelle ne peut exister sans la sécurité économique » car « un homme nécessiteux n’est pas un homme libre ». Le 6 septembre 1945, dans un plan en vingt et un points présenté au Congrès afin de préparer la reconversion, Harry S. Truman, devenu président au décès de F. D. Roosevelt en avril, se place dans le sillage de son prédécesseur en citant explicitement ce « discours des quatre libertés » – que sont les libertés d'expression, de religion, de vivre à l'abri du besoin et de la peur. Il propose une augmentation du salaire minimum fédéral institué par le Fair Labor Standards Act de 1938, des conditions permettant d’obtenir le plein emploi, l’apaisement des conflits sociaux, l’amélioration des conditions de logement, la poursuite de la politique de grands travaux et l’extension de la Social Security, le dispositif de protection sociale créé en 1935, par lequel sont versées les retraites ainsi que les allocations destinées aux personnes handicapées.

L’Employment Act de 1946 s’inscrit dans ce cadre : le texte établit la responsabilité de l’État fédéral d’« user de tous les moyens […] afin […] de créer et maintenir les conditions de nature à fournir un emploi utile aux citoyens à la recherche d’un travail et possédant les capacités et la volonté de travailler, et de promouvoir le niveau maximum d’emploi, de production et de pouvoir d’achat ». Il reflète ainsi la prégnance des politiques économiques keynésiennes, dont l’influence sur les [...]

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Pour citer l’article

Ruxandra PAVELCHIEVICI, « ÉTATS-UNIS D'AMÉRIQUE (Le territoire et les hommes) - Histoire des politiques économiques depuis 1945 », Encyclopædia Universalis [en ligne], consulté le 24 septembre 2021. URL : https://www.universalis.fr/encyclopedie/etats-unis-d-amerique-le-territoire-et-les-hommes-histoire-des-politiques-economiques-depuis-1945/