3. L'organisation hospitalière contemporaine
L'hôpital a reçu deux définitions de l'Organisation mondiale de la santé (O.M.S.). La première est pratique : « établissement desservi de façon permanente par au moins un médecin et assurant aux malades, outre l'hébergement, les soins médicaux et infirmiers ». L'autre définition décrit la fonction que l'hôpital moderne devrait assumer : « L'hôpital est l'élément d'une organisation de caractère médical et social dont la fonction consiste à assurer à la population des soins médicaux complets, curatifs et préventifs, et dont les services extérieurs irradient jusqu'à la cellule familiale considérée dans son milieu ; c'est aussi un centre d'enseignement de la médecine et de recherche biosociale. »
L'hôpital joue actuellement un rôle considérable, grâce à deux facteurs dont le développement est irréversible : le progrès des sciences médicales qui impose la concentration du personnel qualifié et des équipements spécialisés des institutions de haute technicité d'une part, la facilité des communications qui va de pair avec l'urbanisation d'autre part. Le système hospitalier doit donc être rendu accessible à toutes les classes sociales et couvrir l'étendue géographique où vit la population. Cet impératif entraîne la création de complexes hospitaliers constitués d'un certain nombre d'établissements hiérarchisés, judicieusement répartis sur le territoire et étroitement coordonnés. L'étude statistique des différentes maladies et des conditions d'efficience optimale du nombre de lits de chaque service spécialisé, ainsi que l'utilisation des hôpitaux pour l'enseignement médical et la recherche conduisent à considérer que la « région « (de un à trois millions d'habitants) constitue le cadre adéquat pour un réseau hospitalier coordonné. Le concept de régionalisation hospitalière s'est donc tôt imposé dans plusieurs pays : en France (loi du 21 décembre 1941 et ordonnance du 30 décembre 1958), en Grande-Bretagne (National Health Service Act de 1 […]
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