2. Instabilité et difficile restauration de la confiance
• Le « miracle économique brésilien » : 1964-1980
Les généraux au pouvoir mettent en place ce qu'on a appelé le modèle brésilien de croissance, à l'origine du « miracle économique » de la fin des années 1960 et des années 1970. Ce modèle comporte trois volets. Il repose d'abord sur l'idée que la perte de dynamisme vient de l'insuffisance de l'investissement, lui-même dû à la faiblesse de l'épargne. Il faut donc favoriser celle-ci en maîtrisant l'inflation, en réorganisant les marchés financiers (faciliter l'achat d'actions par les privilégiés) et en concentrant encore plus les revenus au profit des classes supérieures, c'est-à-dire en réduisant les salaires réels. Avec pour effet de rapprocher les salaires de leur coût d'opportunité et ainsi réduire le déséquilibre en faveur du capital et favoriser l'emploi. Des mesures antisociales que seule une dictature peut mettre en œuvre.
Le deuxième est le volet extérieur qui consiste à favoriser les exportations, par toute une panoplie de stimulants et d'avantages aux firmes, après des décennies d'I.S.I. Il s'agit de desserrer le goulet d'étranglement externe grâce aux exportations de produits manufacturés et de réduire le niveau de protection. Pour remédier à la surévaluation du taux de change, on passe à un système original de changes glissants, ou mini-dévaluations, qui permet aux entreprises de rester compétitives et rentables à l'exportation malgré l'inflation plus forte qu'à l'étranger. On retrouve avec cette stratégie une croissance vers l'extérieur, mais d'un autre type que celle basée sur les produits primaires, avec pour effet positif de stimuler l'efficacité des firmes nationales en les exposant davantage à la concurrence externe.
Le troisième volet concerne les investissements : les I.D.E. (investissements directs étrangers) sont favorisés et les multinationales multiplient leurs implantations. Mais l'État entreprend aussi une politique de grands projets, d'investissements dans les infrastructures et dans l'industrie. Ainsi le barrage d'Itaipu, à l'époque le plus important du monde, voit ses travaux comme […]
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