Comité du plan d'État, organe central de la planification soviétique, le Gosplan dépendait du Conseil des ministres de l'U.R.S.S. et traduisait, dans des plans nationaux spécifiques, les objectifs fixés par le Parti communiste et le gouvernement. Créé en février 1921, le Gosplan était, à l'origine, un conseil consultatif auprès du gouvernement, qui n'avait d'autre fonction que d'exercer une influence sur les décisions concernant le niveau et l'orientation des investissements d'État. Son rôle s'accrut en 1928, quand fut appliqué le Ier plan quinquennal qui prévoyait une industrialisation rapide et une réduction importante du secteur privé de l'économie. Ensuite, de fréquentes réformes du système économique — en particulier la distinction établie en 1955, au sein du Gosplan, de deux organismes : l'un spécialisé pour la planification à long terme, et l'autre destiné à assurer les planifications courantes pour les différentes branches de l'économie — ont donné au Gosplan un rôle de plus en plus important dans l'évolution et dans l'exécution des plans, ainsi que dans la recherche pour améliorer les méthodes de planification. Après la désintégration de l'U.R.S.S. (déc. 1991), différents ministères ont hérité des attributions du Gosplan (le ministère de l'Économie en Russie).
Claude LEFORT
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