TRÉSORERIE, histoire

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L'histoire de la trésorerie de l'État se confond avec celle des rapports du Trésor avec la Banque de France, ultime recours pour assurer la couverture des charges lorsque les concours apportés par l'emprunt auprès du public (bons sur formules, emprunts à moyen et à long terme), auprès des banques (bons en comptes courants) et auprès des correspondants se révèlent insuffisants. Le compte courant du Trésor auprès de la Banque de France, compte unique par lequel transitent tous les règlements mettant en relation le circuit financier du Trésor avec un autre circuit de règlement, ne peut être en « rouge » ne fût-ce qu'un seul jour. Lorsqu'il s'avère qu'il ne peut être soldé, l'institut d'émission intervient par la voie d'une souscription directe à un bon du Trésor sans intérêt émis par l'État, qui équivaut à un relèvement du plafond des avances qu'il consent à l'État. Ces avances exceptionnelles, qui sont la traduction d'une crise de trésorerie, donnent lieu à une convention spéciale passée entre le ministre des Finances et la Banque ; cette convention doit obligatoirement être ratifiée par le vote du Parlement. Jusqu'au milieu de l'entre-deux-guerres, les avances de la Banque de France donnaient lieu à remboursement. Ainsi, les avances consenties en 1870-1871 (1 530 millions de francs) ont-elles été remboursées par annuités entre 1872 et 1879. De même celles qui ont été octroyées pendant la Première Guerre mondiale ont-elles donné lieu à amortissement par la suite. En 1928, elles avaient été intégralement remboursées et la dette du Trésor à l'égard de la Banque ne s'élevait plus qu'à 3,2 milliards représentant un concours de trésorerie permanent maintenu inchangé jusqu'en 1935. Entre le 18 juin 1936 et le 14 avril 1938, la Banque de France fut à quatre reprises amenée à intervenir. Le montant des prêts sans intérêts à l'État fut porté à 10 milliards et les avances provisoires atteignirent environ 32 milliards. Par la suite, le paiement des frais d'occupation s'est tradu [...]

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François ECK, « TRÉSORERIE, histoire », Encyclopædia Universalis [en ligne], consulté le 12 septembre 2018. URL : http://www.universalis.fr/encyclopedie/tresorerie-histoire/