« Fonctionnaires locaux »
CHINOISE (CIVILISATION) - Bureaucratie, gouvernement, économie
bureaucratique et centralisé opère en fait à plusieurs niveaux : depuis le « manoir » contrôlant un village ou un groupe de villages et substituant sa gestion à celle des fonctionnaires locaux – phénomène typique des siècles de fragmentation impériale entre les Han et les Sui-Tang, mais dont il existe […] Lire la suite
VIETNAM
des ancêtres, célébré devant les tablettes funéraires de l'autel familial, du génie gardien du village, honoré dans le temple communal (d–ình), ceux de certains arbres, animaux ou pierres. Aujourd'hui, le confucianisme et le taoïsme sont en voie de disparition, les cultes locaux […] Lire la suite
CHINE - Histoire jusqu'en 1949
auviie siècle, mais il s'appuie sur une armée de mercenaires et un corps de fonctionnaires recrutés par concours, à l'exclusion de tout autre personnel politique. La prépondérance économique et culturelle de la Chine du bas Yangzi qui s'affirme à cette […] Lire la suite
UKRAINE
robustes, lançant notamment des programmes de privatisation (il est vrai souvent au profit de quelques oligarques locaux proches du pouvoir politique). Le pays a notamment réussi à se doter, en 1996, d'une monnaie stable (la hryvna) et à juguler partiellement son inflation, qui atteste d'un retour à un […] Lire la suite
JAPON (Le territoire et les hommes) - Histoire
locaux, et qu'il fallait absolument préserver, même au prix de certains artifices. Quant aux vrais maîtres, chefs de l'exécutif – régents ou shōgun –, ils seront toujours rivaux de l'empereur, mais ils n'auront d'autorité qu'en recevant son aval. Trois notions fondamentales […] Lire la suite
ÉGYPTE - L'Égypte républicaine
, tandis que des parachutistes britanniques aident, à ‘Ammān, le roi Hussein à conserver son trône. En Irak, les révolutionnaires, loin de s'aligner sur Le Caire, se posent bientôt en rivaux avec le soutien intéressé des partis communistes locaux et de l'U.R.S.S. Tous ces événements ont des répercussions […] Lire la suite
ANCIEN RÉGIME
-même. Conception semi-scientifique du gouvernement. Est-ce un pur hasard si pour Lavoisier, qui avait épousé une petite-nièce de l'abbé Terray, les conceptions démographiques déterminent en partie la philosophie du gouvernement ? L'ensemble de l'organisation put obtenir d'incontestables succès locaux […] Lire la suite
SUÈDE
, les gentilshommes jouèrent le rôle de fonctionnaires dans les cours de justice et les collèges administratifs sous l'autorité de six grands officiers du Riksråd (le Conseil ou Sénat). Surtout, ils fournirent d'excellents cadres pour la nouvelle armée, soit dans l'infanterie de milice, recrutée […] Lire la suite
INDONÉSIE - Les ethnies
la fois géographiques et linguistiques. Notre connaissance de ces divers suku est très inégale et repose souvent sur des descriptions déjà vieillies, datant du xixe siècle. Les meilleures analyses sont dues aux fonctionnaires locaux de l'ancienne […] Lire la suite
CHINE - Droit
l'ordre public et non de garantir les droits de l'individu face à l'État ou face aux autres individus. La loi (fa) définit les châtiments (xing) et investit les fonctionnaires de l'empereur d'un pouvoir sans limite pour les mettre en œuvre. Aux lois s'opposent […] Lire la suite
PALESTINIENNE AUTORITÉ
Le nationalisme palestinien émerge dans la seconde moitié du xixe siècle, porté par des notables locaux et des personnalités religieuses. D'emblée, il se positionne contre l'idée de l'établissement d'un « foyer national juif » en Palestine. En 1948 […] Lire la suite
PHILIPPINES
corregimientos sous la juridiction d'un corregidor militaire. À l'échelon le plus bas, des fonctionnaires locaux, nommés par l'administration, servaient d'intermédiaires entre les deux communautés (gobernadorcillos, cabezas […] Lire la suite
DÉCENTRALISATION
que dans les cellules décentralisées. La décentralisation peut également alourdir le processus de décision, les notables locaux ne présentant pas toujours des qualités administratives aussi évidentes que celles des fonctionnaires de métier. Les administrateurs de vocation ne manquent jamais d'incriminer […] Lire la suite
ÉGYPTE ANTIQUE (Histoire) - L'Égypte pharaonique
. Aussitôt que la poigne du pharaon se relâchait et que les particularismes locaux aboutissaient à des royautés ou tout au moins à des principautés multiples, c'était la misère dans la vallée et l'invasion étrangère. Les nomades asiatiques qui poussaient leurs troupeaux dans les déserts, à l'ouest du Sinaï […] Lire la suite
PAYS-BAS
. 100 du territoire et une grande partie de la Randstad Holland, la plus grande conurbation du pays, sont situés sous le niveau moyen de la mer (jusqu'à — 6,7 m, donc aussi sous le niveau des marées basses). Dès le Moyen Âge, des atterrissements locaux sont gagnés sur la mer et les bords des grandes […] Lire la suite
AFGHANISTAN
millions de personnes (2,8 du Pakistan et 1,4 d'Iran). Il resterait toutefois encore plus d'un million de réfugiés en Iran et 2,5 au Pakistan, prémices d'une implantation durable à moyen ou à plus long terme. Cette population, souvent bien intégrée aux marchés du travail locaux, a maintenu cependant […] Lire la suite
ROME ET EMPIRE ROMAIN - Le Haut-Empire
(adlection), nomme à tous les échelons des fonctionnaires qui sont ses « délégués » (légats de légion, légats propréteurs dans les provinces qui lui sont réservées), dirige la diplomatie et la politique extérieure (normalement le droit de guerre et de paix appartenait au peuple romain seul) et dispose […] Lire la suite
INCAS
et des édifices publics et l'organisation des corvées. Une multitude de fonctionnaires, répartis en dix catégories, et des chefs locaux se chargeaient de transmettre les instructions de l'Inca vers le bas de la pyramide. Ces différentes charges administratives n'étaient pas héréditaires, et leurs titulaires […] Lire la suite
SHINTŌ
fixait l'ordonnance des rites qui devaient y être accomplis ; les jinja locaux étaient rattachés au culte officiel et leurs prêtres devenaient des fonctionnaires nommés par l'administration. Devant la résistance conjuguée des bouddhistes, des tenants des « sectes du […] Lire la suite
CUBA
de coopérants dans ces pays. Dans les campagnes haïtiennes, ils sont souvent plus présents que les médecins locaux ; et, par ailleurs, dans les universités cubaines viennent se former des étudiants venus de toute l'Amérique latine. En outre, Cuba dépend désormais du Venezuela pour le tiers […] Lire la suite
FONCTION PUBLIQUE
comme une abstraction sans rigueur mais commode, à partir de la notion de fonctionnaire public, et elle est devenue d'usage courant dans la plupart des pays du monde. La fonction publique, c'est d'abord l'ensemble des fonctionnaires ; mais il faut y voir aussi une structure, un statut, une mission, un […] Lire la suite
INTERNATIONALES ORGANISATIONS
et immunités qui visent à préserver son indépendance et sa liberté d'action vis-à-vis des États membres et spécialement de l'État de siège. Définis dans l'acte constitutif et l'accord de siège, ils garantissent l'inviolabilité de ses locaux et de ses archives, l'insaisissabilité de ses biens […] Lire la suite
TANZANIE
: certains terroirs des pentes sud du Kilimandjaro abritent 800 hab./km2, alors que la steppe masaï située à une trentaine de kilomètres et 600 mètres en contrebas ne porte que 10 hab./km2. Au-delà de ces contrastes locaux, l'essentiel de la population vit […] Lire la suite
PALESTINE
La Palestine, contrée aux limites mal définies et changeantes selon le cours de l'histoire, n'est que la partie méridionale de la région syro-palestinienne – qui constitue, elle-même, la corne occidentale du « Croissant fertile » –, voie de passage privilégiée entre l'Asie et l'Afrique, d'une part, et, d'autre part, façade de l'Asie sur la Méditerranée, fond asi […] Lire la suite
ALGÉRIE
En 1962, les fées ont été particulièrement nombreuses à se presser autour de l'Algérie. L'« exemplarité » de la lutte de libération nationale, longue et violente, ravissait ceux qui ne voient de progrès humain que dans l'action de l'« accoucheuse de l'histoire » et en attendent la destruction du vieux monde. La finesse diplomatique dont avaient témoigné les dirigeants du Front de libération nation […] Lire la suite
ARMÉNIENS GÉNOCIDE DES
. Il semble qu'ils avaient entre autres pour mission d'informer les cadres locaux de l'Organisation spéciale de l'arrivée des convois. Mais l'on sait aussi que ces représentants faisaient immédiatement destituer les fonctionnaires qui rechignaient à appliquer les ordres de déportation venus du centre […] Lire la suite
BABYLONE
, encore inconnue. Et bien plus, une bonne partie de l'histoire de la cité nous échappe. Babylone est restée longtemps une petite ville ; par ailleurs, la remontée de la nappe phréatique jusqu'aux couches du IIe millénaire nous prive d'une masse de documents locaux […] Lire la suite
ITALIE - Histoire
, est prospère, grâce à l'habile politique fiscale des hauts fonctionnaires. Sa population, amoindrie, produit assez pour ses besoins. Le commerce, ralenti, est encore important. Seul le Sud est en décadence ; mais guerres et épidémies du vie siècle ont […] Lire la suite
THAÏLANDE
-Est asiatique sont peu et mal connues. Non seulement parce que les traductions en sont rares, mais parce que les éditions de textes n'ont été entreprises par les éditeurs locaux que récemment, dans le cours du xixe siècle, selon un rythme lent et incertain […] Lire la suite
SIERRA LEONE
la trentaine de groupes ethniques que comporte le pays. Une histoire marquée par la conquête, la traite et l'esclavage Avant l'arrivée des Portugais, les Temné édifièrent un royaume qui résista aux attaques mendé. Leurs rois avaient soumis nombre de chefs locaux, tenus de leur payer tribut en or et en ivoire […] Lire la suite
U.R.S.S. - Histoire institutionnelle
de membres et trois séries correspondantes d'organes : – les fonctionnaires du parti, qui occupent une fonction permanente dans l'appareil du parti, ossature de celui-ci ; – les membres du parti qui occupent des fonctions de responsabilité dans les administrations et les organisations sociales […] Lire la suite
BELGIQUE - Histoire
et culturel dans leurs terres qui, sous Charlemagne, s'étendaient de la Frise à Rome et de Brest à l'Autriche. Dans cet immense territoire, l'empereur fut représenté par ses comtes qui, aussi longtemps que le pouvoir central resta fort, ne furent que des fonctionnaires. Les moines précédèrent […] Lire la suite
INDE (Le territoire et les hommes) - L'économie contemporaine
-économique En 1947, les Britanniques laissaient un bilan contrasté. À leur actif figure la mise en place d'institutions politiques qui allaient faciliter les premiers pas du pays indépendant : une base administrative où la majorité des fonctionnaires étaient indiens, des universités, pépinières […] Lire la suite
ISLAM (Histoire) - De Mahomet à la fin de l'Empire ottoman
en nature, puis en espèces, pour leur solde ou leur pension. Le territoire musulman fut alors divisé en provinces (Syrie, Égypte, Iraq) dont chacune eut à sa tête un wālī, gouverneur militaire et politique, assisté par des fonctionnaires qui furent recrutés parmi ceux de l'ancienne […] Lire la suite
JUILLET MONARCHIE DE
pour l'abaissement du cens présentées par Duvergier de Hauranne, de réforme parlementaire pour rendre les fonctionnaires inéligibles, par Charles de Remusat). L'opposition s'exprime alors davantage devant le pays et y provoque des passions plus violentes. Les intérêts locaux ou personnels dominent […] Lire la suite
PORTUGAL
Situé à l'extrémité occidentale de l'Europe, le Portugal est bordé à l'ouest et au sud par l'océan Atlantique, et au nord et à l’est par l'Espagne, pays avec lequel il partage 1 215 kilomètres de frontière terrestre. Sa localisation privilégiée le place au carrefour des routes maritimes qui relient l’Europe […] Lire la suite
CHYPRE
le recours à des assemblées représentatives ou les titres de certains fonctionnaires locaux, et laisse perdurer l'organisation des cursus scolaires. Aussi les transformations économiques et sociales espérées de l'administration britannique se font-elles attendre. Routes et sociétés de crédit […] Lire la suite
NIGERIA
de l'interdiction de la traite, entreprend de consolider ses positions commerciales en négociant avec les souverains locaux des traités visant à l'abandon de cette pratique. L'interventionnisme croissant des représentants de la Couronne aboutit à la création de la colonie de Lagos en 1861. La Grande-Bretagne […] Lire la suite
PROCHE ET MOYEN-ORIENT CONTEMPORAIN
de carrefour, et les élites musulmanes se sont détournées des activités économiques, abandonnées aux marchands étrangers et aux minoritaires locaux. Les dirigeants ottomans se montrent eux-mêmes plus préoccupés d'assurer la consommation intérieure que de susciter des activités productives. Tel est le sens […] Lire la suite
SYRIE
, pria au Calvaire et sur le tombeau de Marie, épousa une Syrienne et gouverna son empire en s'appuyant sur les Syriens. Libéral et tolérant, il maintint en place les fonctionnaires chrétiens. Son chancelier, son médecin furent chrétiens. Il fit instruire son fils et successeur Yazid par un moine, fit […] Lire la suite
THÉÂTRES DU MONDE - La tradition chinoise
assurent la compréhension de l'intrigue, les parties chantées ne faisant souvent que reprendre ou développer le contenu des parties parlées par des descriptions d'états d'âme ou de paysages, avec un grand nombre d'images répétées de livret en livret. Le chant Certains opéras locaux comportent des chants […] Lire la suite
U.R.S.S. - Histoire
les conditions objectives du fonctionnement du système, les masses attribuent la dégradation de leur sort à des individus déterminés, cadres, fonctionnaires ou dirigeants locaux auxquels elles ont affaire. Ainsi le discours antibureaucratique et populiste de Staline passe-t-il bien à la base. L'assassinat […] Lire la suite
RAPATRIÉS
des fonctionnaires et des militaires. Le dernier flux arriva en 1957-1958 du fait des nationalisations. C'est alors que débarquèrent ceux que l'on appelait les « esprits chagrins », qui avaient opté d'abord pour la nationalité indonésienne mais qui, n'étant pas, en fait, reconnus comme citoyens […] Lire la suite
A.F.L.-C.I.O. (American Federation of Labor-Congress of Industrial Organizations)
le droit de contribuer financièrement à une campagne électorale présidentielle ou législative, mais tournent cet obstacle en créant un Comité pour l'éducation politique. Enfin, et surtout, la loi Taft-Hartley retire aux fonctionnaires le droit de grève et, dans l'industrie privée, soumet la grève à une […] Lire la suite
RENAISSANCE
André Chastel faisait remarquer un jour que la Renaissance était la seule période de l'histoire qui se fût donné un nom dès les premières manifestations de son essence (les humanistes italiens du Quattrocento parlaient déjà de Rinascità), et Alphonse Dupront commençait un célèbre article intitulé « Espace et humanisme » en identifiant la Renaissance à une idée ou à un mythe spé […] Lire la suite
HONG KONG
par cette firme après la faillite de Dent) et les promoteurs immobiliers. Cette coalition était facilitée par le fait que, au début de l'histoire de Hong Kong, les membres de l'administration étaient autorisés à faire des affaires et étaient très liés aux grandes entreprises ; de hauts fonctionnaires […] Lire la suite
IRAK
-Takriti, qui s'est consacré dans le secret à la réussite du coup d'État, rejoint le président Bakr. Le Baas a trouvé son origine en Syrie lorsque, en 1932, est fondée la Ligue d'action nationaliste par les représentants d'une petite bourgeoisie de commerçants, d'enseignants et de fonctionnaires marqués […] Lire la suite
JORDANIE
et dans la capitale. Ils sont une centaine de milliers. Fonctionnaires, hommes d'affaires, agriculteurs ou soldats (ils forment la garde d'honneur au Palais), ils se sont parfaitement intégrés à leur terre d'accueil, tout en restant très attachés à leur langue et leurs coutumes. La Constitution leur attribue […] Lire la suite
LAOS
) et les Môn ou les refoulant vers les zones montagneuses boisées. L'empire khmer s'étendit, pendant des siècles, sur une grande partie du Laos actuel, jusqu'au coude du grand fleuve et c'est sous son influence que s'indianisèrent, et se convertirent au bouddhisme, les souverains locaux kha et môn […] Lire la suite