XI JINPING (1953- )

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Vers une évolution des formes du pouvoir ?

La vitesse avec laquelle Xi Jinping a pu consolider son assise ne laisse pas de surprendre les observateurs de la Chine. Cependant, la question de l’étendue réelle de son pouvoir suscite de vives controverses.

Deux principaux facteurs permettent de rendre compte de la capacité du « Nouveau Timonier » à prendre le contrôle des institutions. En premier lieu, Xi Jinping, qui a grandi au sein du parti, connaît le fonctionnement intime du régime, ce qui le dispensait d’une phase d’apprentissage. Ensuite, il parvient au pouvoir avec un réseau déjà constitué (contrairement à Jiang Zemin ou Hu Jintao) et diversifié qui repose sur les provinces – où il a passé plus de vingt ans –, l’élite du parti (les taizijun ou « fils de princes »), qu’il côtoie depuis sa prime jeunesse, et l’armée, où il prend appui sur sa seconde femme – Peng Liyuan est une chanteuse militaire très populaire –, ainsi que sur les relations qu’il a pu nouer lorsqu’il était au service de Geng Biao.

Qu’en est-il dès lors de l’étendue de ce pouvoir ? Nombre d’observateurs créditent Xi Jinping d’une emprise sur les institutions comparable à celle dont Mao pouvait se prévaloir. Il est en effet parvenu à centraliser les instances de décisions entre ses mains : de nombreuses politiques sont désormais élaborées au sein de petits groupes dirigeants contrôlés par lui ou au sein d’un cabinet informel constitué de ses conseillers les plus proches. Le pouvoir a ainsi pris une tournure beaucoup plus personnelle, mettant fin à la tendance d’institutionnalisation croissante du régime. La campagne anticorruption est venue consolider ce pouvoir. Celle-ci peut être vue comme une fusée à double étage : à la base (au niveau des « mouches »), il s’agit d’éradiquer les mauvaises pratiques des cadres qui sapent l’autorité du parti ; au sommet (au niveau des « tigres »), on est face à une campagne politique d’ampleur destinée à écarter les ennemis et concurrents potentiels. Le pouvoir de Xi Jinping semble si bien établi qu’il a pu se permettre d’inscr [...]

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Pour citer l’article

Paul CHARON, « XI JINPING (1953- ) », Encyclopædia Universalis [en ligne], consulté le 05 décembre 2020. URL : https://www.universalis.fr/encyclopedie/xi-jinping-1953/