ÉNERGIE POLITIQUES DE L'
Carte mentale
Élargissez votre recherche dans Universalis
Politiques énergétiques et spécificités nationales
Toute politique énergétique est d'abord fondée sur les caractéristiques propres du pays qui la met en œuvre : dotation en ressources énergétiques, climat, niveau de vie, structure de l'économie (industrie lourde vs services), densité du territoire, taux de motorisation, taux d'électrification, etc. Depuis quelques années, avec les problèmes liés au changement climatique, de nouvelles spécificités sont apparues : le degré de prise de conscience de l'importance du réchauffement climatique et de la volonté d'agir, le degré de vulnérabilité aux effets du réchauffement climatique.
La dotation en ressources énergétiques nationales est évidemment un facteur essentiel. Dans un pays autosuffisant et exportateur, les principales questions de politique énergétique sont : le rythme de la production et des exportations, la place faite aux investisseurs internationaux, le taux d'imposition, l'utilisation de la rente pétrolière et gazière, la redistribution d'une partie de cette rente pour des besoins immédiats (prix subventionnés pour les produits pétroliers, le gaz et l'électricité) et pour ceux des générations futures (constitution de fonds souverains comme en Norvège ou en Abou Dhabi). Pour un pays richement doté, l'efficacité énergétique n'est pas au centre des politiques énergétiques. La sécurité des approvisionnements n'est pas non plus une priorité. En revanche, la sécurité de la demande est une préoccupation croissante des pays exportateurs face à des pays importateurs qui cherchent la diversification et des énergies de substitution, comme les biocarburants par exemple.
Pompes à pétrole, Caofeidian, province du Hebei, Chine
Emblématiques des gisements de pétrole, les « têtes de cheval », ces pompes à balancier jour et nuit attelées à extraire l'or noir de la Terre à l'endroit précis où l'histoire de celle-ci l'a accumulé, rappellent que les ressources énergétiques des pays sont liées à la géographie...
Crédits : Z. Yuangeng/ Shutterstock
Contrairement aux pays riches en énergie, voire exportateurs nets, les pays qui importent la plus grande partie de l'énergie qu'ils consomment vont mettre l'accent sur d'autres priorités dans leurs politiques énergétiques. La première est souvent une amélioration de l'efficacité énergétique, afin de réduire les quantités d'énergie consommées, donc, par définition, de réduire le montant de la facture. Par ailleurs, une efficacité énergétique renforcée constitue un avantage compétitif durable et une protection à terme contre des hausses de prix. Une autre priorité est de développer les énergies domestiques, sous réserve qu'elles soient compétitives. L'idée de conquérir « l'indépendance énergétique » est à manier avec précaution : économiquement, c'est-à-dire hors impératifs politiques éventuels, mieux vaut acheter sur les marchés internationaux une énergie bon marché que de promouvoir une énergie nationale chère. Un pays comme le Japon s'est développé dans une situation de dépendance énergétique à peu près totale avant la construction de son parc nucléaire. Toutefois, pour les pays importateurs de pétrole les plus pauvres, la dépendance énergétique est un fardeau pour la balance commerciale et les finances publiques. Dans certains pays d'Afrique, la facture pétrolière a pu atteindre jusqu'à 20 p. 100 du P.I.B. Les pays les plus pauvres souffrent d'un autre handicap : s'ils émettent eux-mêmes peu de gaz à effet de serre, ils risquent cependant d'être les plus touchés par les effets du changement climatique en cours.
1
2
3
4
5
…
pour nos abonnés,
l’article se compose de 13 pages
Écrit par :
- Jean-Marie CHEVALIER : professeur de sciences économiques à l'université de Paris-IX-Dauphine, directeur du Centre de géopolitique de l'énergie et des matières premières
- Sophie MERITET : maître de conférences en sciences économiques à l'université de Paris-Dauphine
Classification
Autres références
« ÉNERGIE POLITIQUES DE L' » est également traité dans :
ARCHITECTURE ÉCOLOGIQUE ou ARCHITECTURE DURABLE
Dans le chapitre « Des principes bioclimatiques aux bâtiments à énergie positive » : […] L'application des principes bioclimatiques permet de réduire les besoins énergétiques d'un bâtiment et d'assurer le confort de manière passive, grâce à un choix judicieux de l'implantation, de l'orientation, de la forme du bâti et de ses prolongements vers l'extérieur, des matériaux et de la végétation plantée à proximité. Un bâti compact, avec au sud les pièces principales et au nord les espaces […] Lire la suite
BIOCARBURANTS ou AGROCARBURANTS
Dans le chapitre « La filière brésilienne » : […] Le Brésil a été un précurseur dans le domaine de la production de biocarburants : des incitations financières y ont été mises en place dès les années 1970, époque des deux premiers chocs pétroliers, dans le cadre du plan Proalcool. Le parc automobile y est conçu pour pouvoir utiliser aussi bien de l’essence qu’un mélange essence-bioéthanol ou du bioéthanol pur : les véhicules flex -fuel sont de […] Lire la suite
CATASTROPHE NUCLÉAIRE DE FUKUSHIMA-DAIICHI, en bref
Le 11 mars 2011, un puissant tremblement de terre (magnitude 9) se produit à 80 kilomètres au large de Honshū, l'île principale du Japon, dans le Pacifique. Le séisme provoque la coupure de l'alimentation électrique de la centrale nucléaire de Fukushima-Daiichi, entraînant l'arrêt automatique des réacteurs. Une heure plus tard, le tsunami exceptionnel provoqué par le séisme vient noyer les insta […] Lire la suite
CHARBON - Industrie charbonnière
Dans le chapitre « La politique charbonnière française » : […] Comme toute l'Europe, la France a été confrontée au déclin de sa production charbonnière et à la fermeture progressive de ses sites de production, pour les raisons précédemment évoquées d'épuisement des gisements et de concurrence des charbons internationaux, produits à bas coût dans des exploitations à ciel ouvert. Depuis les années 1970, Charbonnages de France a dû régulièrement mettre en place […] Lire la suite
CINQUIÈME RÉPUBLIQUE - Les années Hollande (2012-2017)
Dans le chapitre « Politique environnementale : de l’ambition à la déception » : […] En matière écologique, le programme présidentiel comportait des mesures ambitieuses, liées aux accords négociés entre le Parti socialiste et les Verts avant les élections de 2012 : aboutir à une réduction de la part du nucléaire de 75 p. 100 à 50 p. 100 dans la production d’électricité en 2025, favoriser les énergies renouvelables, isoler thermiquement un million de logements par an, taxer les ac […] Lire la suite
ÉNERGIE - Les ressources
Dans le chapitre « Les pays exportateurs d'énergie » : […] Les pays exportateurs de charbon interviennent assez peu en tant qu'États sur les marchés. Au contraire, les pays exportateurs d'hydrocarbures agissent plus directement, qu'ils soient ou non membres de l'O.P.E.P. L' Organisation des pays exportateurs de pétrole a été créée en 1960. Elle regroupait douze pays en 2007 : Arabie Saoudite, Irak, Iran, Koweït et Venezuela, membres fondateurs, auxquels s […] Lire la suite
ÉNERGIES RENOUVELABLES
Dans le chapitre « Objectifs et ambitions des énergies renouvelables » : […] Jusque dans les années 1990, les politiques énergétiques étaient essentiellement fondées sur deux grandes priorités : la sécurité d’approvisionnement et l’indépendance énergétique. Depuis cette époque, des préoccupations environnementales liées à l’augmentation des gaz à effet de serre dans l’atmosphère – tout particulièrement le dioxyde de carbone émis par la combustion des énergies fossiles – s […] Lire la suite
GAZ NATUREL
Dans le chapitre « Amériques » : […] L'Amérique du Nord, marché très intégré et mature, est presque autosuffisante aujourd'hui. Néanmoins, sa dépendance aux importations (sous forme de G.N.L.) devrait croître substantiellement dans les années à venir – essentiellement aux États-Unis – et représenter environ 12 p. 100 de la demande vers 2015. Les États-Unis sont aujourd'hui le premier consommateur de gaz naturel (620 milliards de mètr […] Lire la suite
JAPON (Le territoire et les hommes) - Histoire
Dans le chapitre « L’échec de l’alternance démocrate » : […] Le Japon connaît en 2009 une alternance politique historique. Le Parti démocrate du Japon (P.D.J.), de centre gauche, remporte en effet une large victoire lors des élections législatives du 30 août, interrompant la domination du P.L.D. qui durait depuis 1955. L’enthousiasme des Japonais pour cette élection est à l’image de leur déception vis-à-vis du P.L.D., incapable de se renouveler. Le P.D.J. […] Lire la suite
JAPON (Le territoire et les hommes) - L'économie
Dans le chapitre « La triple catastrophe du 11 mars 2011 » : […] Deux jours après la triple catastrophe du 11 mars 2011 dans la région du Tohoku le Premier ministre Naoto Kan prononçait ces mots : « Le tremblement de terre, le tsunami et l'accident nucléaire représentent la plus grande crise à laquelle le Japon ait été confronté depuis le Seconde Guerre mondiale. » En effet, la catastrophe, qui a fait plus de 18 500 morts ou disparus et a provoqué l'évacuation […] Lire la suite
Voir aussi
Les derniers événements
26 janvier 2019 Allemagne. Présentation d'un plan de sortie du charbon.
La commission indépendante Croissance, changement structurel et emploi présente son plan de sortie de la production d’électricité à partir du charbon d’ici à 2038, date à laquelle doit fermer la dernière centrale utilisant cette source d’énergie. Le financement de la transition est estimé à 40 milliards d’euros. Cette commission indépendante regroupe des représentants des régions charbonnières, de l’industrie, des syndicats, des partis politiques, des associations environnementales et d’instituts de recherche scientifique. […] Lire la suite
8-29 juillet 2018 Irak. Mouvement de contestation.
Marqués par des déprédations de bâtiments publics et de sièges de partis politiques, ainsi que par des heurts meurtriers entre manifestants et forces de sécurité, les troubles s’étendent bientôt à tout le Sud chiite, avant de gagner Bagdad. Le 29, alors que quatorze manifestants ont été tués depuis le début de la contestation, le Premier ministre Haïdar al-Abadi ordonne la suspension du ministre de l’Énergie Qassem al-Fahdawi et l’ouverture d’une enquête sur les pratiques de son ministère. […] Lire la suite
1er-21 juillet 2008 Union européenne – France. Inauguration de la présidence française de l'U.E.
Les priorités affichées de Paris concernent notamment l'amélioration des politiques communes en matière de climat, d'énergie, d'immigration, d'agriculture et de défense. Le 7, la France présente aux Vingt-Sept un projet de pacte sur l'immigration et l'asile qui prévoit de favoriser l'immigration choisie, de renforcer la lutte contre l'immigration illégale, d'unifier les procédures d'asile et de développer un partenariat avec les pays d'origine. […] Lire la suite
18 mars 2008 France. Nomination de secrétaires d'État
Le 18, l'Élysée annonce la nomination de six nouveaux secrétaires d'État: Christian Blanc chargé du Développement de la région-capitale, auprès de Jean-Louis Borloo ministre d'État, ministre de l'Écologie, de l'Énergie, du Développement durable et de l'Aménagement du territoire; Hubert Falco chargé de l'Aménagement du territoire, auprès du même ministre; Anne-Marie Idrac chargée du Commerce extérieur, auprès de Christine Lagarde ministre de l'Économie, de l'Industrie et de l'Emploi; Yves Jégo chargé de l'Outre-Mer, auprès de Michèle Alliot-Marie ministre de l'Intérieur, de l'Outre-mer et des Collectivités territoriales, en remplacement de Christian Estrosi démissionnaire; Alain Joyandet chargé de la Coopération et de la Francophonie, auprès de Bernard Kouchner ministre des Affaires étrangères et européennes, en remplacement de Jean-Marie Bockel qui devient secrétaire d'État à la Défense et aux Anciens Combattants auprès d'Hervé Morin ministre de la Défense; Nadine Morano chargée de la Famille, auprès de Xavier Bertrand ministre du Travail, des Relations sociales, de la Famille et de la Solidarité. […] Lire la suite
9 août 2005 France – Belgique. Rachat d'Électrabel par Suez
Le groupe d'énergie Suez annonce le rachat, pour un montant de 11,2 milliards d'euros, de la totalité du capital de sa filiale belge Électrabel, spécialisée dans le même secteur, dont il détenait 50,1 p. 100 des parts. Le groupe français renforce ainsi sa position avant l'ouverture totale du marché de l'énergie en Europe, prévue en juillet 2007. L'opération suscite des résistances dans les milieux politiques et syndicaux belges. […] Lire la suite
Pour citer l’article
Jean-Marie CHEVALIER, Sophie MERITET, « ÉNERGIE POLITIQUES DE L' », Encyclopædia Universalis [en ligne], consulté le 23 juin 2022. URL : https://www.universalis.fr/encyclopedie/politiques-de-l-energie/