GRENELLE DE L'ENVIRONNEMENT

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Une concertation à cinq partenaires

Le Grenelle Environnement se différencie des négociations traditionnelles (patronat/syndicats ; État/associations) dans la mesure où il réunit cinq catégories d’acteurs – associations environnementalistes, syndicats de salariés, organisations patronales, collectivités locales, experts publics –, ou collèges, représentées par trois cent quarante-six personnes désignées par le cabinet du ministère de l’Écologie et du Développement durable.

La période de réflexion et de dialogue du Grenelle Environnement s’est déroulée en trois étapes. Tout d’abord, six groupes de travail ont œuvré, liés chacun à un grand thème : lutter contre les changements climatiques et maîtriser la demande d’énergie (groupe 1) ; préserver la biodiversité et les ressources naturelles (groupe 2) ; instaurer un environnement respectueux de la santé (groupe 3) ; adopter des modes de production et de consommation durables (groupe 4) ; construire une démocratie écologique : institutions et gouvernance (groupe 5) ; promouvoir des modes de développement écologiques favorables à l’emploi et à la compétitivité (groupe 6). Deux intergroupes ont ensuite été ajoutés : l’un concernant les déchets (groupe 7), l’autre (groupe 8) les organismes génétiquement modifiés (OGM). Chaque groupe était formé de 45 à 50 membres, représentant les cinq catégories d’acteurs. Malgré un calendrier très serré pour cette première étape (de mi-juillet à fin septembre 2007), les participants sont parvenus à produire un important travail collectif de définition des priorités environnementales et d’écriture de recommandations pour le gouvernement. La démarche a été inductive. Le travail ayant été peu cadré en amont, l’essentiel est venu des propositions des groupes. Tous sont parvenus (avec plus ou moins de tensions internes) à produire des choix consensuels.

Ensuite, diverses consultations des publics ont eu lieu : réunions régionales, forums sur Internet, interventions d’organismes (Parlement, Conseil économique et [...]

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Écrit par :

  • : directeur de recherche émérite au CNRS, Centre d'études européennes, Sciences Po

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Pour citer l’article

Pierre LASCOUMES, « GRENELLE DE L'ENVIRONNEMENT », Encyclopædia Universalis [en ligne], consulté le 16 septembre 2019. URL : http://www.universalis.fr/encyclopedie/grenelle-de-l-environnement/