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FRANCE L'année politique 2024

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Le choix d’un Premier ministre sans majorité

Les élections législatives de 2024 aboutissent à une Assemblée sans majorité, où les coalitions semblent particulièrement difficiles à construire. À partir de l’été, l’incertitude politique s’installe, révélant les lacunes structurelles du système politique français en matière de compromis et de culture parlementaire de la négociation, tandis que le Parlement retrouve une place inédite sous la Ve République dans l’équilibre entre pouvoirs exécutif et législatif. Reste qu’il appartient au président de la République de tirer les leçons du scrutin et de nommer un Premier ministre. Entre le soir du second tour (7 juillet) et le 23 juillet, Emmanuel Macron ne donne aucune indication sur sa lecture du scrutin. Le 23, dans une allocution télévisée, il finit par reconnaître la défaite de la majorité sortante tout en précisant que « personne n’a gagné », affirmation qui explique en grande partie la longue période qui précède la nomination d’un Premier ministre, le 5 septembre. Le NFP, arrivé en tête en nombre de sièges, estime que Matignon devrait lui revenir et suggère plusieurs noms pour le poste de Premier ministre, avant de proposer celui de Lucie Castets – une haute fonctionnaire engagée dans la défense des services publics. Emmanuel Macron considère de son côté que la réélection de la macroniste Yaël Braun-Pivet à la présidence de l’Assemblée nationale et l’échec du candidat de la gauche, le communiste André Chassaigne, ont montré que le NFP ne parviendrait pas à constituer une majorité, ce qui le rendrait incapable de résister à une motion de censure. Le président est alors accusé par la gauche de trahir l’esprit des démocraties parlementaires, où le soin de former un gouvernement serait confié à la coalition arrivée en tête. La Constitution française quant à elle se contente d’énoncer, dans son article 8, que « le président de la République nomme le Premier ministre », le chef de l’État restant entièrement souverain dans son choix.

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Jordan Bardella en campagne pour les élections européennes, 2024 - crédits : Patrick Hertzog/ AFP

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Michel Barnier et François Bayrou, 2024 - crédits : Nathan Laine/ Bloomberg/ Getty Images

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