2. Les acteurs
• Les problèmes généraux
Une part importante des sites touristiques, notamment les plus réputés d'entre eux, se fonde sur un passé relativement riche, parfois de plus d'un siècle. Les acteurs actuels sont ainsi devenus tributaires d'un héritage complexe allant de structures foncières spécifiques à des profils socio-économiques typés, en passant par des équipements indispensables, sans parler de la nécessité de respecter une ambiance appréciée dans le monde entier.
Insensiblement, certaines initiatives individuelles ont conduit également à la création d'une atmosphère vacancière. Les propriétés nobiliaires et bourgeoises aménagées à la campagne ou en montagne, en complément de la résidence principale localisée en ville, contribuèrent à la formation de stations de villégiature elles-mêmes transformées petit à petit en centres touristiques. La « maison d'été » nordique et la datcha d'Europe orientale exprimèrent, chacune à sa manière, le besoin d'évasion d'une minuscule portion de la population. Cette orientation reflétait toutefois une profonde propension à la mobilité récréative dès qu'un minimum de niveau de vie était atteint.
Le tourisme de masse, qui concerne à présent l'essentiel de la population dans les États industrialisés et qui recherche de plus en plus l'exotisme offert par les paysages des pays en voie de développement, a nécessairement bouleversé les relations de la société avec le tourisme. D'individuelles, marginales ou épisodiques, celles-ci sont devenues collectives. Elles ont entraîné de véritables restructurations de l'espace. Aussi a-t-il fallu mettre en œuvre une réelle concertation entre les divers acteurs concernés par le phénomène touristique, sous peine de renforcer le désordre causé par l'incohérence des initiatives, les turbulences inhérentes à la spéculation, l'occupation intempestive du sol. Cet ajustement entre les partenaires du tourisme a conduit à l'élaboration de partis d'aménagement prenant en compte la récréation sous ses diff […]
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