5. À la recherche d'une solution politique
Après de violents affrontements qui font de nombreux morts dans les deux pays, des solutions de sortie de crise se mettent en place. Au Mali, c'est un « Pacte national », conclu avec le concours actif de l'Algérie et signé le 11 avril 1992, qui entérine la fin du conflit. Prévoyant une large décentralisation visant à conférer une grande autonomie aux régions touarègues, cet accord restera lettre morte. Au Niger, des accords de paix sont signés en 1995 avec l'appui de la France. Ils prévoient notamment un meilleur partage des ressources minières (uranium, pétrole) localisées dans les régions nord, l'intégration des combattants touaregs dans les forces armées nationales et le soutien aux activités pastorales et d'élevage. L'échec des tentatives de résolution du conflit, au Mali comme au Niger, explique la résurgence des affrontements en 2006-2007.
La concomitance des processus de dégradation de la situation ne doit cependant pas occulter la particularité du conflit dans chacun des deux pays. Au Mali, la rébellion n'a jamais réellement désarmé, en dépit du Pacte national. Sa tendance la plus radicale n'a pas accepté cet accord, se signalant par des attaques ponctuelles contre les forces armées maliennes. Au Niger, si, dans un premier temps, les accords de paix ont ouvert la voie à une certaine stabilisation du conflit, l'aggravation de la situation politique, économique et humanitaire, dont souffrent en premier lieu les populations touarègues, confère au conflit un caractère de gravité qu'il n'a pas au Mali : déploiement important de l'armée nigérienne, déplacement de populations, extension des zones d'insécurité, etc.
Cela explique en large partie le succès relatif de la diplomatie algérienne qui, en 2006 comme en 1992, réussit à rallier la rébellion et le pouvoir central malien à l'accord d'Alger, signé le 4 juillet 2006 ; celui-ci prévoit le retour du dispositif militaire de l'armée malienne à ses positions initiales ainsi que l […]
… pour nos abonnés, l'article se prolonge sur 6 pages…
