1. Politique intérieure
Le 20 octobre 1991 se déroulent les élections législatives. Les électeurs sont appelés à renouveler les 200 membres du Conseil national et les 46 du Conseil des États qui composent le Parlement fédéral. La coalition quadripartite sortante, tout en conservant près de trois quarts des sièges du Conseil national, n'en subit pas moins un certain effritement : 44 sièges au Parti radical démocratique (– 7), 43 au Parti socialiste (inchangé), 36 au Parti démocrate-chrétien (– 6) et 24 à l'Union démocratique du centre (– 1). La montée des écologistes (14 sièges, + 3) et des petits partis populistes, tels que le Parti des automobilistes (8 sièges, + 6) ou le Parti démocrate d'extrême droite (5 sièges, + 2), constitue un avertissement pour les forces politiques classiques.
Le 25 septembre 1994, la législation antiraciste adoptée par le Parlement et soumise à référendum sur l'initiative de l'extrême droite est approuvée par 54,6 p. 100 des votants. Le taux de participation est de 45 p. 100. Le racisme, l'incitation à la haine et à la discrimination raciales, le négationnisme et le révisionnisme sont désormais inscrits dans le Code pénal suisse comme des délits.
Le 5 octobre, les corps carbonisés de quarante-huit adeptes de l'Ordre du temple solaire sont retrouvés dans les ruines de chalets incendiés dans le canton de Fribourg et dans le Valais. Les corps des deux dirigeants de la secte, Joseph Di Mambro et Luc Jouret, sont identifiés.
Le 4 décembre, 72,8 p. 100 des électeurs approuvent par référendum un projet de loi visant à renforcer la législation contre l'immigration clandestine.
Le 22 octobre 1995, à l'issue des élections législatives, le Parti socialiste devient la première formation politique du pays, avec 54 sièges sur 200 au Conseil national. Il ravit cette place au Parti radical démocratique, également membre de la coalition au pouvoir, qui obtient 45 élus. Les autres formations participant au gouvernement, le Parti démocrate-chrétien et l'Union démocratique du centre, remportent respectivement 34 et 29 sièges. Le taux de participation s'élève à 42 p. 100.
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