Instituée le 30 avril 1948 par les États qui participaient à la IXe conférence panaméricaine réunie à Bogotá, l'Organisation des États américains (O.E.A.) regroupe l'ensemble des États souverains de l'Amérique. Sa charte constitutive lui donne pour objectifs d'œuvrer au renforcement de la paix et de la sécurité sur le continent, d'assurer le règlement pacifique des différends entre États, de défendre la pleine souveraineté de chacun d'eux, de favoriser enfin la coopération économique, sociale et culturelle sur le continent. Les principaux organes de l'O.E.A. sont l'Assemblée générale (qui se réunit tous les ans), la Consultation des ministres des Affaires étrangères (convoquée pour le règlement de toute situation présentant un caractère d'urgence) et le Conseil permanent, comprenant un représentant par pays membre et dont le siège est à Washington.
Sous l'impulsion des États-Unis, l'O.E.A. tend à étendre l'application de la doctrine de Monroe à tout le continent ; en son sein, les États-Unis jouissent du droit d'adopter, sans consultation préalable des autres États, toute mesure de légitime défense. Dans la plupart des conflits importants survenant sur le continent, l'O.E.A. apporte son soutien au gouvernement de Washington. Ainsi, en 1962, l'O.E.A. manifeste l'opposition des États américains à l'aide que Cuba apporte aux foyers de guérilla. Mais le soutien apporté par les États-Unis au Royaume-Uni lors de la guerre des Malouines a dénié l'organisation. Et elle a condamné l'intervention militaire de Washington au Panamá en 1989.
Les efforts de Washington pour évincer de l'Organisation un pays dont l'« idéologie communiste » est déclarée « incompatible avec le système interaméricain » conduisent tous les pays membres à voter l'exclusion du gouvernement de Cuba ; seul l'Uruguay s'abstient. Toutefois, en tant que pays, Cuba est toujours considéré comme État membre et sa réintégration complète dans l'organisation a été demandée par plusieurs États membres, dont le Venezuela et le Mexique.
[…]… pour nos abonnés, l'article se prolonge sur 1 page…
