Administrée par les États-Unis (sous mandat de l'O.N.U.), la Micronésie est admise à l'O.N.U. comme État indépendant en septembre 1991 (les États-Unis gardent cependant un droit de regard sur les relations extérieures du pays). Certaines îles témoignent de velléités sécessionnistes, mais toute modification de la Constitution entraînant une renégociation du traité de libre association (Compact of Free Association) appliqué depuis 1986 avec les États-Unis, les quatre États fédérés semblent s'accorder à repousser le problème après 2001, date d'expiration du traité.
En mars 1991, les quatre archipels – Chuuk (ou Truk), Kosrae, Pohnpei et Yap – élisent dix sénateurs de district (pour deux ans) et quatre sénateurs généraux (un par État, pour quatre ans). Le Congrès national ainsi formé désigne alors parmi les quatre sénateurs généraux un président (Bailey Olter, de Pohnpei) et un vice-président (Jacob Nena, de Kosrae). En 1993, les dix sénateurs de district sont reconduits (en l'absence de partis, l'autorité des clans reste très forte).
87% du budget de l'État proviennent de l'aide extérieure, essentiellement américaine. Conscient de ce que la Micronésie a perdu […]
