Un vent d'optimisme souffle sur la Guinée-Bissau au début de l'année 2010 ; de nombreux observateurs constatent que le pays connaît une stabilité politique et militaire certaine. Néanmoins, la Guinée-Bissau figure au 173e rang sur 182 pays au classement de l'indice de développement humain des Nations unies et le P.I.B. par habitant (477 dollars) est l'un des plus faibles au monde. Pourtant, l'Union européenne (U.E.) et le Bureau intégré des Nations unies pour la consolidation de la paix en Guinée-Bissau travaillent de concert avec le gouvernement pour réformer l'armée, la police et le système judiciaire, l'objectif principal étant que l'armée passe sous le contrôle du pouvoir civil. Une législation allant dans ce sens est approuvée par le Parlement et doit être ratifiée par le président. Parallèlement, le chef d'état-major des armées tente à la fois d'inculper des narcotrafiquants et d'enquêter sur l'implication de certains militaires dans ce trafic.
Toutefois, le 1er avril, une nouvelle mutinerie éclate. Elle est menée par le vice-chef d'état-major, le général António N'djai, qui s'oppose aux projets de réforme de l'armée, et par l'ancien chef d'état-major de la marine, le contre-amiral José Americo Bubo Na Tchuto, déjà impliqué dans une tentative de putsch. Ayant trouvé refuge dans un bâtiment des Nations unies à Bissau après son retour d'exil en Gambie en 2009, ce dernier entretiendrait par ailleurs des liens avec les narcotrafiquants. Le chef des armées et plusieurs autres officiers sont incarcérés. Le Premier ministre Carlos Gomes Júnior est également placé quelque temps en détention. Révélateur du pouvoir de l'armée – toute-puissante –, derrière une façade démocratique, cet incident provoque de nouveaux troubles dans le pays. L'U.E. annonce alors qu'elle met fin à ses tentatives de réforme concernant la sécurité dans le pays.
Christopher SAUNDERS
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