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OUTRE-MER FRANCE D'

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Bien qu'elle constitue une partie non négligeable de l'ensemble national, avec 2,6 millions d'habitants en 2009 pour 120 000 kilomètres carrés, la France d'outre-mer (F.O.M.) est mal connue des Français. Les images habituelles de cartes postales avec plages de sable blanc et cocotiers qui lui sont associées semblent faire écran à leur compréhension. Or son évolution est rapide, et il n'est pas facile de suivre les changements statutaires, économiques, démographiques et sociaux de cet ensemble composé de treize fragments de territoire éparpillés à travers les trois grands océans. La République française est constitutionnellement décentralisée depuis 2003 et, à une catégorisation binaire imposée après la Seconde Guerre mondiale opposant les départements d'outre-mer (D.O.M.) aux territoires d'outre-mer (T.O.M.), se sont substitués des statuts différenciés bien que l'appellation de D.O.M.-T.O.M. continue d'être couramment utilisée au détriment des nouvelles dénominations de Département-Région d'outre-mer - Collectivité d'outre-mer (D.R.O.M.-C.O.M.). Les mutations socio-économiques depuis la seconde moitié du xxe siècle n'ont pas été moins spectaculaires : boom démographique, immigration vers la métropole, alignement des aides sociales sur cette dernière dans les anciens D.O.M., approfondissement de la dépendance économique, crises agricoles et touristiques, grèves générales et mouvements sociaux plus ou moins violents qui ont obligé souvent les gouvernements de la Ve République à intervenir pour rétablir le calme. Ainsi, la relation qu'entretiennent ces territoires avec la métropole est fondamentale pour comprendre les transformations de la France d'outre-mer.

1.  Les miettes dispersées d'un empire colonial

  Des territoires éparpillés et inégalement peuplés

Sur les 12 millions de kilomètres carrés de l'empire colonial français de l'entre-deux-guerres, il n'en reste plus que le centième, dispersé dans les trois grands océans et dans les deux hémisphères (cf. carte). Les trois dé […]

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AFRIQUE-ÉQUATORIALE FRANÇAISE (A.-É.F.)

Écrit par :  Alfred FIERRO

… *Jusqu'en 1883, les possessions françaises d'Afrique équatoriale ont été administrées par un officier de marine portant le titre de commandant supérieur des Établissements français du golfe de Guinée. Le 16 décembre 1883, l'administration du Gabon est détachée de celle de la Guinée. Par un arrêté du 11 décembre 1888, le Gabon est réuni au Moyen-… Lire la suite
ANTILLES FRANÇAISES

Écrit par :  Christian GIRAULT

… Les Antilles françaises comprennent deux départements *d'outre-mer (D.OM.) situés dans l'arc des Petites Antilles, la Guadeloupe et la Martinique, qui couvrent une superficie de 2 832 kilomètres carrés et représentent une population de 853 000 habitants (estimation de 2006). L'histoire moderne de ces territoires insulaires tropicaux est intimement… Lire la suite
CAYENNE

Écrit par :  Emmanuel LÉZY

… Cayenne est la préfecture du* département-région d'Outremer (D.O.M.-R.O.M.) de Guyane. La ville compte près de 63 000 habitants en 2006, mais l'agglomération regroupe près de la moitié de la population du département estimée à 200 000 habitants en 2006. La ville a été construite sur un marécage, sur une presqu'île formée par la rivière de Cayenne et… Lire la suite
COMMUNAUTÉ FRANÇAISE

Écrit par :  Jean-Marcel CHAMPION

…  est donc composée, d'une part, de la République française qui comprend la France métropolitaine, *quatre départements d'outre-mer (Guadeloupe, Martinique, Guyane, Réunion), six territoires d'outre-mer (Côte française des Somalis, Comores, Nouvelle-Calédonie, Polynésie française, îles Wallis et Futuna, Saint-Pierre-et-Miquelon) et, provisoirement… Lire la suite
COMORES

Écrit par :  Marie-Françoise ROMBI Universalis

Dans le chapitre "La période coloniale"  : …  à partir de 1970. Tout cela se fait au détriment de la culture des denrées de consommation locale. *À partir de 1946, les Comores sont détachées de Madagascar et représentées directement au Parlement français. Le Conseil général devient en 1952 l'Assemblée territoriale avec pouvoir délibératif sur les questions non politiques. La loi-cadre Defferre… Lire la suite
DJIBOUTI

Écrit par :  Colette DUBOISAlain GASCONJean-Louis MIÈGE

Dans le chapitre "La période coloniale"  : …  un nouvel élan économique, une foudroyante reprise de la démographie. La Côte française des Somalis *devient, en 1946, territoire d'outre-mer. Les habitants accèdent au statut de citoyen français, élisent une assemblée territoriale et envoient un représentant à chacune des assemblées métropolitaines. Dix ans plus tard, la loi-cadre de 1956 fait… Lire la suite
F.F.L. (Forces françaises libres)

Écrit par :  Armel MARIN

… *Reconnu par Churchill chef des Français libres le 28 juin 1940, le général de Gaulle signa un accord avec le gouvernement britannique par lequel il s'engageait à « assurer la restauration intégrale de l'indépendance et de la grandeur de la France » ; le gouvernement britannique autorisait la formation d'une force française armée composée de… Lire la suite
FRANCE (Arts et culture) - Les langues régionales

Écrit par :  Jean SIBILLE

Dans le chapitre "Départements et territoires d'outre-mer"  : …  *On appelle créoles des langues de formation récente qui se sont constituées à partir du xviie siècle au moment de la colonisation des Antilles et des îles de l'océan Indien, principalement au sein de populations d'origine africaine réduites en esclavage. Ces langues se sont constituées en empruntant massivement leur vocabulaire… Lire la suite
FRANCE - Chronologie (1990-2008)

Écrit par :  Universalis

…  chacune des deux îles, à remplacer les conseils généraux et régionaux par une assemblée unique. * la commission de réflexion sur l'application du principe de laïcité dans la République, présidée par Bernard Stasi, remet son rapport au chef de l'État. Le texte préconise notamment l'adoption d'une loi interdisant dans les écoles, collèges et… Lire la suite
FRANCE - Actualité (2009)

Écrit par :  Universalis

…  le gouvernement est confronté dès le début de l'année à un mouvement social de grande ampleur *aux Antilles. Le 20 janvier, une grève générale est lancée en Guadeloupe à l'appel du Collectif contre l'exploitation outrancière (Liyannaj' kont' pwofitasyon, L.K.P.), qui se mobilise contre la vie chère ; il réclame notamment la baisse des prix des… Lire la suite
FRANCE - Actualité (2010)

Écrit par :  Universalis

… défaite de la droite aux élections régionales ; ce fut cependant une année de réformes importantes. *En janvier, les habitants de la Martinique et de la Guyane, consultés par référendum le 10, rejettent le changement de statut de leur département et région d'outre-mer en collectivité d'outre-mer dotée d'une autonomie élargie, qui leur était proposé… Lire la suite
FRANCE - Actualité (2011)

Écrit par :  Universalis

…  Ces mesures doivent rapporter 7 milliards d'euros dès 2012, et jusqu'à 17 milliards en 2016. En *France d'outre-mer, la situation économique donne lieu à des mouvements de protestation divers. En Nouvelle-Calédonie, le mécontentement dégénère en affrontements en août, quelques jours avant la visite du président Sarkozy qui, par ailleurs, veut « … Lire la suite
FRANCE - L'année politique 2009

Écrit par :  Nicolas TENZER

Dans le chapitre "La poursuite des réformes et leur contestation"  : …  publiques, en particulier en ce qui concerne l'organisation des services déconcentrés de l'État. *Enfin, des émeutes, de nature très différente, en janvier-février en Guadeloupe et en Martinique puis, en août, en Nouvelle-Calédonie, amènent le gouvernement à redéfinir sa politique pour l'outre-mer, des États généraux ayant été lancés à la suite… Lire la suite
GUADELOUPE

Écrit par :  Christian GIRAULT Universalis

Dans le chapitre "De la conquête coloniale à la départementalisation"  : …  députés d'outre-mer, la Guadeloupe et les autres « vieilles colonies » deviennent, en mars 1946, *des départements français d'outre-mer (D.O.M.). Mais sous la IVe et la Ve République, l'avenir des D.O.M. suscite de nombreuses interrogations, tandis que s'installe un certain malaise politique, notamment en Guadeloupe où des… Lire la suite
GUINÉE

Écrit par :  Monique BERTRANDBernard CHARLESAgnès LAINÉ Universalis

Dans le chapitre "Conquête du pouvoir"  : …  dans cette évolution. L'année 1956 marque le point de non-retour. En juin, la loi-cadre pour les *territoires d'outre-mer, dite loi-cadre Defferre, est votée par le Parlement français. Elle implique la création dans chaque territoire d'un conseil de gouvernement. Les luttes entre partis politiques rivaux s'accentuent en Guinée, particulièrement… Lire la suite
GUYANE

Écrit par :  Emmanuel LÉZY

…  Maroni et Oyapock, l'une des plus anciennes et des plus stables de ses colonies. Établie en 1643, *elle est devenue un département français d'outre-mer (D.O.M.) en 1946, puis un département-région d'outre-mer (D.O.M.-R.O.M.) en 2003. Ses 84 000 kilomètres carrés en font le plus grand département français ; c'est également celui qui possède la plus… Lire la suite
KERGUELEN ÎLES

Écrit par :  Universalis

… Territoire* des Terres australes et antarctiques françaises (T.A.A.F.), l'archipel des Kerguelen, situé dans l'extrême sud de l'océan Indien, est formé de l'île Kerguelen (ou île de Désolation) et de presque trois cents îlots, qui s'étendent au total sur environ 7 215 kilomètres carrés. L'île Kerguelen (la Grande Terre, 6 675 km2) est… Lire la suite
MARTINIQUE

Écrit par :  Christian GIRAULT

La Martinique, *département français d'outre-mer (D.O.M.) depuis 1946, est située au centre de l'archipel des Petites Antilles. Sur un territoire restreint (1 128 km2), l'île présente des paysages variés, très attrayants, qui en font tout le charme. L'histoire de la Martinique est étroitement… Lire la suite
MAYOTTE

Écrit par :  Guy FONTAINE

…  unilatéralement son indépendance, et Mayotte qui obtint, un an plus tard, le statut provisoire de *collectivité territoriale de la République française. Connaissant ensuite une « départementalisation de fait », Mayotte souhaitait qu'elle devienne définitive, au-delà du statut octroyé le 11 juillet 2001 de collectivité départementale. Le référendum… Lire la suite
NOUVELLE-CALÉDONIE

Écrit par :  Jean-Pierre DOUMENGE

*La Nouvelle-Calédonie est un territoire d'outre-mer français situé dans le sud-est de l'océan Pacifique, à 1 500 kilomètres des côtes australiennes, pratiquement aux antipodes de la France métropolitaine. C'est un archipel de 19 100 kilomètres carrés comportant une Grande Terre allongée sur 400 … Lire la suite
OCÉANIE - Géographie humaine

Écrit par :  Christian HUETZ DE LEMPS

Dans le chapitre " Une croissance démographique rapide"  : …  d'Asiatiques et de Métis le commerce et les professions libérales. C'est cependant dans les *territoires d'outre-mer français et plus encore aux Hawaii que le pouvoir d'attraction de la capitale s'est exercé de la façon la plus vigoureuse : aujourd'hui, Nouméa et Papeete réunissent chacune plus de la moitié de la population de leur… Lire la suite
OCÉANIE - Histoire

Écrit par :  Christian HUETZ DE LEMPS

Dans le chapitre " De la Seconde Guerre mondiale à nos jours : l'émergence des États insulaires"  : …  comme Niue (1974), les Tokelau restant simples dépendances. C'est le cas aussi bien sûr des trois *territoires d'outre-mer français (Nouvelle-Calédonie et dépendances, Wallis-et-Futuna, Polynésie française) dont les statuts successifs marquent une progression dans le sens d'une autonomie de plus en plus grande avec, dans le cas de la Nouvelle-… Lire la suite
PAPEETE

Écrit par :  Jean-Pierre DOUMENGE

… *Chef-lieu de la Polynésie française, Papeete constitue une aire urbaine de 131 700 habitants, plus de la moitié de la population totale du territoire, alors que la ville seule n'en compte que 26 000 (2007). Papeete n'existait pas au moment de la découverte de Tahiti par les navigateurs européens (S. Wallis en 1767, L. A. de Bougainville en 1768 et… Lire la suite
PARIS

Écrit par :  Jean-Pierre BABELONMichel FLEURYFrédéric GILLIDaniel NOINJean ROBERTSimon TEXIERJean TULARD

Dans le chapitre "Les origines de la population"  : …  France métropolitaine sont eux-mêmes composés de plusieurs groupes bien distincts. Les natifs des *D.O.M.-T.O.M. sont environ 200 000. Ils sont venus essentiellement de Martinique, de Guadeloupe et de la Réunion dans les années 1960-1970. Les flux migratoires en provenance de ces départements ont beaucoup diminué depuis le début des années 1980.… Lire la suite
PATRIMOINE INDUSTRIEL EN AMÉRIQUE LATINE

Écrit par :  Louis BERGERONMyriam COTTIAS

Dans le chapitre "Historique de la politique patrimoniale en Martinique"  : …  *L'élaboration d'une politique patrimoniale en Martinique s'est réalisée sous l'impulsion de la loi de décentralisation pour la protection du patrimoine du 7 janvier 1983, qui donne aux instances régionales la possibilité de déterminer leur politique culturelle. Dans un même temps, de façon un peu paradoxale, le souci de retrouver une identité… Lire la suite
POLYNÉSIE FRANÇAISE

Écrit par :  Jean-Pierre DOUMENGE

Dans le chapitre " Du protectorat à l'autonomie interne (1843-1958)"  : …  de la France du sud et de l'est. La paix revenue, la colonie des E.F.O. fut transformée en *territoire d'outre-mer. Dès lors, tous ses ressortissants devinrent citoyens de plein exercice. Ils participèrent aux référendums constitutionnels de 1945 et 1946, puis aux élections législatives et à celle de l'Assemblée représentative du territoire… Lire la suite
RÉUNION ÎLE DE LA

Écrit par :  Yvan COMBEAUGuy FONTAINE

… . Ancienne colonie française, l'île de La Réunion, autrefois nommée île Bourbon est, depuis 2003, *un département-région d'outre-mer (D.R.O.M.). Entre les continuités d'une colonie qui a aboli l'esclavage en 1848 et les évolutions nées avec la loi de départementalisation du 19 mars 1946, on peut se demander si l'histoire du xxeLire la suite
SAINT-DENIS, La Réunion

Écrit par :  Guy FONTAINE

… Saint-Denis, la plus grande ville de l'*outre-mer français, avec 120 000 habitants (1999) sur 3 500 hectares, est aussi la capitale de l'île de La Réunion (chef-lieu du département) et une « capitale régionale » du fait de son fort pouvoir de commandement sur l'ensemble des agglomérations. Située au nord de l'île, sur un cône de déjection inondable… Lire la suite
SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON

Écrit par :  Jean-Claude GIACOTTINO

… *Composé de huit petites îles, l'archipel de Saint-Pierre-et-Miquelon couvre une superficie totale de 242 kilomètres carrés, à 20 kilomètres au large de Terre-Neuve (c'est le seul territoire français en Amérique du Nord). On y distingue deux groupes : Saint-Pierre et les petites îles proches (26 km2) ; Miquelon-Langlade, constitué par la… Lire la suite
SOCIÉTÉ ARCHIPEL DE LA

Écrit par :  Jean-Paul LATOUCHE

… *Le plus important et le plus peuplé des territoires de la Polynésie française, l'archipel de la Société comporte quatorze îles volcaniques d'une beauté surprenante, réparties administrativement en deux groupes : les îles du Vent à l'est (Tahiti, Moorea, Mehetia, Tetiaroa, Maiao) et les îles Sous-le-Vent à l'ouest (Huahine, Raiatea, Tahaa, Bora-Bora… Lire la suite
WALLIS ET FUTUNA ÎLES

Écrit par :  Jean-Pierre DOUMENGE

… *Entre les îles Samoa et les îles Fidji, à 2 000 kilomètres à l'est de Nouméa, à 3 000 kilomètres à l'ouest de Papeete, Wallis et Futuna est un archipel de 274 kilomètres carrés, constitué de deux ensembles insulaires distants de 230 kilomètres. Au nord-est, les îles Wallis (95 km2) associent un dôme basaltique surbaissé (l'île d'Uvea) et… Lire la suite

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Médias de cet article dans l'Encyclopædia Universalis :

L'outre-mer français Outre-mer : territoire et population Outre-mer : la conquête des territoires Outre-mer : statuts juridiques des territoires Départementalisation de Mayotte, 2009 Outre-mer : population

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