BELAÚNDE TERRY FERNANDO (1912-2002)

Né à Lima (Pérou) dans une famille de la haute bourgeoisie, Fernando Belaúnde Terry est conduit par suite de l'exil de son père, qui fut Premier ministre, à poursuivre ses études secondaires à Paris, puis à l'université du Texas, où il obtient son diplôme d'architecte. De retour dans son pays, il est député de 1945 à 1948 et candidat aux élections présidentielles de 1956. Il fonde l'Action populaire, conclut une alliance avec les démocrates-chrétiens et est installé à la présidence en 1962 à la suite d'un coup d'État militaire, que les militaires justifient par le désir d'interdire l'accès au pouvoir de la gauche, mais qui traduit en réalité un barrage dressé contre Haya de La Torre. Belaúnde sera évincé cinq ans plus tard par ces mêmes militaires.

Le mouvement A.P.R.A. (Alianza popular revolucionaria americana), fondé en 1924 à Paris par Victor Raul Haya de La Torre, s'était dès le début déclaré antiaméricain et avait proclamé sa vocation sociale, préconisant la nationalisation des terres et la défense des Indiens. Comme le populisme apriste, celui de Belaúnde visait à réintégrer dans la vie nationale la masse des exclus ; toutefois les apristes prédominaient dans la région sucrière de la côte nord du pays, tandis que les belaúndistes l'emportaient à Lima et à Callao, dans la région la plus moderne et la plus développée, et dans le sud du Pérou, région agricole arriérée. Préconisant une réforme agraire assez radicale, méfiant à l'égard de l'aide extérieure — il accepte toutefois l'aide économique et l'assistance militaire des États-Unis —, Belaúnde s'est attiré un temps à la fois les sympathies de la gauche péruvienne et celles des conservateurs. Mais le capital de confiance dont il bénéficiait au début de son mandat avait été érodé successivement par une mauvaise gestion financière, par des investissements publics parfois imprudents, causes de déficit budgétaire, et par un blocage croissant de l'institution parlementaire ; de plus, à partir de 1965, une partie de l'extrêm […]