4. La douloureuse transition des pays de l'Est
Les pays de l'Est et l'Union soviétique auraient-ils atteint le creux de la vague ? C'est ce qu'ont suggéré les économistes du F.M.I. En tout cas, pour bénéficier du soutien de la communauté internationale, de son assistance financière et de l'ouverture de ses marchés, chacun de ces pays devra mettre en œuvre de profondes réformes structurelles.
Dans ses Perspectives économiques mondiales publiées en mai, le F.M.I. avait anticipé une croissance négative de — 1,3 p. 100 en 1991 pour six pays d'Europe centrale et orientale : Bulgarie, Hongrie, Pologne, République fédérale tchèque et slovaque (nouveau nom de la Tchécoslovaquie) Roumanie et Yougoslavie. Cinq mois plus tard, le recul était porté à — 12,0 p. 100. Si l'on inclut l'Union soviétique, le déclin économique devait se chiffrer à 10,6 p. 100 en 1991, après — 3,6 p. 100 l'année précédente. Compte tenu des incertitudes, le F.M.I. n'a pas publié de chiffres séparés pour l'U.R.S.S., mais on pouvait conclure, en comparant les prévisions pour 1992, que les perspectives pour ce dernier pays étaient moins favorables que pour ses anciens partenaires.
Dès le début de 1991, les nouveaux dirigeants des pays de l'Est avaient pris la décision de dissoudre le C.A.E.M., leur « marché commun ». Le 28 juin, à Budapest, c'était chose faite. Cette liquidation a constitué le principal facteur de dégradation de la situation en 1991, mais elle était devenue inévitable depuis que, le ler janvier, le rouble avait cessé d'être une monnaie d'échange. Elle a été suivie de peu par celle du pacte de Varsovie le 1er juillet. Les échanges au sein du C.A.E.M. comptaient précédemment pour une proportion comprise entre le tiers et les quatre cinquièmes du total des échanges des pays membres. On estimait leur réduction à venir entre 35 et 75 p. 100. Les lenteurs de l'adaptation des entreprises aux normes internationales de qualité se sont traduites par des pertes de débouchés et des ruptures d'approvisionnements. L […]
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