CROATIE Actualité (2009)

Les difficultés que rencontre Zagreb dans le cadre des négociations d'adhésion à l'Union européenne (U.E.) dominent la scène politique croate en 2009. En décembre 2008, la Slovénie a commencé de bloquer la demande de la Croatie en raison d'un différend frontalier concernant la baie de Piran, l'enjeu étant l'accès direct de la Slovénie aux eaux internationales. La Croatie a transmis à l'U.E. des documents relatifs à son adhésion que la Slovénie juge préjudiciables à la résolution du litige. Cette dernière craint surtout de perdre son accès à la haute mer et, en tant qu'État membre de l'U.E., peut opposer son veto aux négociations sur l'adhésion de sa voisine.

La demande d'adhésion est également critiquée par le gouvernement néerlandais, qui redoute que Zagreb ne coopère pas pleinement avec le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie. La Croatie est en effet accusée de n'avoir pas transmis – volontairement – des documents nécessaires au procès du général Ante Gotovina, accusé de « crimes de guerre » commis durant l'opération Tempête, en 1995, au cours de laquelle la Croatie a récupéré des terres occupées par les rebelles serbes. Le gouvernement croate prétend que certains documents ont été volés et qu'il a transmis toutes les pièces en sa possession.

Au milieu de l'année, la Croatie n'a avancé que sur un seul des dossiers épineux qui retardent sa demande d'adhésion à l'U.E. : la réforme du secteur de la construction navale. En juin, le gouvernement expose son programme de restructuration et de privatisation des six chantiers navals que détient l'État. L'U.E. accepte le projet et autorise par conséquent la Croatie à ouvrir les négociations en matière de politique de la concurrence. Cependant, le gouvernement ne reçoit que deux propositions, émanant de sociétés croates, lors de son premier appel d'offres international.

Le 1^er juillet, le Premier ministre Ivo Sanader annonce, contre toute attente, sa démission et son retrait de la vie politique. Quatre-vingt-trois député […]