L'Europe est en guerre depuis treize mois lorsque s'ouvre le 5 septembre 1915 à Zimmerwald, près de Berne, la première conférence socialiste internationale depuis l'effondrement de l'Internationale socialiste en août 1914. Les tentatives de renouer des liens internationaux ont été nombreuses ; elles venaient soit de partis socialistes de pays neutres ou non engagés dans le conflit (conférence italo-suisse de Lugano en septembre 1914 ; réunion des partis socialistes hollandais et scandinaves à Copenhague en janvier 1915), soit de minorités socialistes des pays en guerre, opposées à la politique d'Union sacrée et de collaboration de classe appliquée par la direction de leur parti ; ainsi Clara Zetkin, responsable du travail politique auprès des femmes au sein de l'Internationale, avait organisé en mars 1915 une conférence des femmes socialistes à Berne ; une conférence des Jeunesses socialistes l'avait suivie. Ces réunions dénonçaient certes le caractère impérialiste de la guerre, mais ne dépassaient pas un pacifisme « primaire » pour définir un programme de lutte contre la guerre ; elles n'en traduisaient pas moins une aspiration profonde à une coordination internationale des actions menées contre la « trahison » des dirigeants socialistes dans chaque pays. Devant les refus réitérés des responsables de l'Internationale de convoquer une réunion des instances exécutives, les partis italien et suisse prennent l'initiative de convoquer en Suisse tous les partis ou minorités socialistes à une conférence internationale. Lorsque celle-ci s'ouvre, trente-huit délégués sont présents, représentant l'Allemagne, la France (Merrheim, de la fédération C.G.T. de la métallurgie, et Bourderon, militant socialiste et dirigeant de la fédération C.G.T. du tonneau), l'Italie, la Russie, la Pologne, la Roumanie, la Bulgarie, la Suède et la Norvège, la Suisse ; les délégués anglais se sont vu refuser leur passeport.
La conférence procède tout d'abord à un tour d'horizon sur la situation des diverses […]
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