3. Relations internationales
En juillet 1991, le plan de paix de l'O.N.U. est accepté par la résistance. Ce plan préconise l'ouverture d'un dialogue entre tous les mouvements de la résistance, l'arrêt des livraisons d'armes par Moscou et Washington et l'organisation d'élections générales à Kaboul.
Le 10 avril 1992, Boutros Boutros-Ghali, secrétaire général de l'O.N.U., annonce la conclusion d'un accord de principe en vue de la mise en place d'une administration de transition à Kaboul, accord qui est approuvé par l'Iran et le Pakistan.
Le 31 juillet 1993, les autorités afghanes font état de bombardements aériens russes sur leur territoire. Moscou, qui protège les frontières du Tadjikistan, accuse Kaboul de soutenir les rebelles tadjiks réfugiés en Afghanistan après la prise du pouvoir par les néo-communistes au Tadjikistan.
Le 17 février 1995, l'envoyé spécial de l'O.N.U., Mahmoud Mestiri, arrive à Kaboul en vue d'appliquer le plan de paix des Nations unies. Celui-ci prévoit le transfert du pouvoir entre le président Rabbani, dont le mandat s'est achevé en décembre 1994, et une instance de « réconciliation nationale » composée de représentants des diverses factions de moudjahidin. Devant le refus des talibans de siéger au sein de cette instance, l'application du plan de paix est reportée.
Le 6 septembre, cinq mille manifestants saccagent l'ambassade du Pakistan à Kaboul pour protester contre l'aide apportée par Islamabad aux talibans, aide que dénonce également le camp présidentiel.
Le 14 juillet 1998, le régime des talibans ordonne aux organisations non gouvernementales (O.N.G.) présentes sur le territoire de transférer, avant le 19, leurs locaux dans le campus abandonné – et sans commodités – de l'école polytechnique, à Kaboul, ou de quitter le pays.
Le 20, les milices islamiques ferment les bureaux et arrêtent des collaborateurs afghans des O.N.G., dont les personnels étrangers sont rapatriés.
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